云岭之上,是亘古的山川;国门之下,是不眠的藏蓝。回首2025年,云南公安步履铿锵,用脚步丈量云南山水,用警灯点亮万家灯火,在祖国西南边陲书写了忠诚与担当的平安答卷。

当2026年的春风拂过彩云之南,这支队伍又将如何在时光里续写守护?近日,省公安厅党委副书记、副厅长张春泽接受记者采访,全面解读2025年工作亮点及成效,清晰解答2026年重点工作部署。

记者:2025年,全省治安案件同比下降7.1%,刑事案件同比下降12.5%,道路交通亡人事故数同比减少11.3%,连续12年未发生暴恐案事件。请您介绍一下,在防风险、保安全、护稳定方面,全省公安探索形成了哪些行之有效的工作机制?

张春泽:2025年全省公安机关始终扛牢维护安全稳定的主责主业,积极探索工作的新思路、新办法、新举措,形成了一批简约务实、好用管用的机制方法,有效解决了一批工作中的堵点、卡点、难点问题。

在打击违法犯罪方面,我们紧盯夏季各类案件多发高发的特点,部署开展夏季平安护航工作,对严重影响群众安全感、群众反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”以及“环食药”领域等违法犯罪重拳猛打、依法严惩。行动期间,快侦快破寻衅滋事、打架斗殴、醉酒滋事等夏季多发违法犯罪2.1万起,快办严处“盗抢骗”等案件3.8万起,打掉黑恶组织8个,形成强大震慑,实现全省刑事、治安警情同比分别下降5.67%、4.86%,有力确保社会治安形势持续平稳。

在命案防控方面,我们构建了“1+9+N”刚性命案侦防体系,形成1个领导小组统筹、9家牵头警种分工主战、N家警种配合的整体防控工作格局,同步建立警情治理、数据研判、风险核处等多个工作机制,有效提升了命案防控工作质效。比如,我们建立纠纷警情处置回访工作机制,聚焦“一事多发”“一人多次”“一地多起”等敏感重复警情,深入分析研判并跟踪化解其中的矛盾风险,有效推动2025年因矛盾纠纷引发的命案同比下降11.3%。

在道路交通安全管理方面,我们紧盯农村道路这个交通安全管理的短板弱项,报请省政府部署开展农村道路交通安全百日攻坚行动,对全省1427个乡镇(街道)交通安全风险按照红、黄、绿三色分级预警监测,对高、中风险等级乡镇分别安排省级单位及市、县开展帮扶指导,实现专项行动期间农村地区道路交通亡人事故起数、死亡人数和较大事故起数同比分别下降32%、33%、50%。

记者:2025年,全省查处妨害国(边)境管理刑事案件数、抓获嫌疑人数分别下降27%、19%,边境地区走私案件同比下降57%,临边电诈窝点实现动态清零。在巩固边境安全防线、打击跨境违法犯罪方面,云南公安有哪些独特的经验做法?

张春泽:全省公安机关始终扛牢为国守边、筑牢祖国西南安全稳定屏障的重大政治责任,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,全力抓好强边固防各项工作,主要有4个方面经验做法。

一是抓工作机制融合。推动边境派出所副所长兼任乡镇联合指挥中心副指挥长,边境警务站(点)100%挂钩联系边境联防所,牵头建立完善边境联防队伍常态培训、每月调度、联勤联动等14项制度,把公安工作全面融入全省强边固防工作大局。二是抓边境闭环管控。依托边境立体化防控和层圈防控体系,实施重点边境“一段一策”管控措施,深化边境派出所、三级边境快反单元与边境联防所联勤联动,边境管控防线更加严密。三是抓违法犯罪打击。密切关注跨境违法犯罪新变化新动向,加强与重点省份联动协作、全链打击,深化边境地区毒品重点问题挂牌整治、边境村寨参与跨境违法犯罪挂牌整治,临边电诈窝点实现动态清零,偷渡、贩毒、走私等跨境违法犯罪得到有效遏制。

四是抓跨境执法合作。与毗邻的老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、越南5个国家的警察执法部门累计签订执法合作协议50个,2025年开展案件协查130余件,协调抓获境外逃犯300余人,接收缅甸、老挝警方移交的电诈犯罪嫌疑人2100余人,跨境执法合作更加高效顺畅。

记者:2025年,全省缴获毒品、阻截化学品、“拔钉追逃”三项战果全国第一,第五轮禁毒人民战争圆满收官。请问在推进禁毒斗争常态长效方面,云南公安有哪些经验值得总结?

张春泽:第五轮禁毒人民战争开展以来,我们充分发挥云南禁毒主战场、主阵地作用,全方位、系统性治理毒品问题,毒品危害明显降低,毒情形势稳中向好,为全国禁毒工作作出了积极贡献,主要有3个方面经验值得总结:一是坚持党政统筹、部门协同,构建禁毒工作体系。省委、省政府高位推动,将禁毒工作纳入更高水平平安云南、法治云南总体布局,列入平安建设考核体系,完善“五级书记抓禁毒”责任体系,优化调整各级禁毒工作协调机制,出台实施可制毒化学品管理规定,构建全省毒情监测预警体系,有力保障第五轮禁毒人民战争圆满收官,禁毒工作连续4年被国家禁毒委考评为优秀等次。二是坚持主动出击、治本抓源,全力清除境外毒源。我们坚持以打开路、主动出击,深入开展“清源断流”、打击突出涉毒违法犯罪攻坚等系列专项行动,全面深化禁毒国际合作和替代发展,有效遏制境外毒品渗透,从云南方向入境的毒品量呈总体下降趋势,全省查获的毒品刑事案件连续8年下降。三是坚持系统治理、综合治理,切实减少毒品社会危害。我们统筹推进查缉管控、重点整治、禁吸戒毒、宣传教育等工作,全民禁毒意识持续增强,毒品消费群体大幅缩减,新发现吸毒人员连续7年下降,省内毒品危害有效减少,玉溪、昆明被命名为全国禁毒示范城市。

记者:我们知道,去年云南公安因地制宜,推出一批有特色、有针对、有时效的服务举措,护航全省经济社会高质量发展。请您介绍一下,过去的一年,云南公安在持续优化法治化营商环境、便民利企、服务全省经济社会发展方面,有哪些创新举措和经验做法?

张春泽:我们不断深化“促发展、防风险、保安全、护稳定都是公安主业”的认识,在服务高质量发展上主动靠前、积极作为。在优化法治化营商环境方面,我们坚持“法治是最好的营商环境”理念,扎实推进规范涉企执法专项行动,制定出台涉企执法投诉线索核查办理工作规范,进一步明确受理办理、问题研判、评查核查等工作流程,不断健全常治长效机制,最大限度降低执法办案对企业正常生产经营的影响。在便民利企方面,我们不断优化公安政务服务供给,创新推出摩托车“送检下乡”服务,采取“人工检验+可移动设备检验”的方式,深入农村开展摩托车安全技术检验服务,让群众在家门口完成年检,有效解决边远地区群众摩托车“送检难”问题,目前已有超31.6万名群众受益。近期,我们还开通了无犯罪记录证明网上办理渠道,最大限度方便群众网上办、掌上办,获得了群众的一致好评。在服务全省经济社会发展方面,我们制定出台知识产权刑事保护“警务联络官”“驻企工作站”制度,以驰名商标、老字号品牌、地理标志、专精特新等易受侵害企业为重点,设立知识产权刑事保护“警务联络官”443名、“驻企工作站”125个,对840家企业搭建常态化沟通协调渠道,“一类一策”、“一企一策”指导企业清理管理漏洞、消除安全隐患,工作措施入选2026年度全省10件惠企实事。

记者:过去的一年,云南公安健全完善公安机关“综治中心+派出所+主管部门”联调联处工作体系,化解矛盾纠纷30.2万起。在坚持和发展新时代“枫桥经验”、提升基层社会治理效能方面,有哪些亮点和经验?

张春泽:新时代“枫桥经验”是我国基层社会治理的一面旗帜,凝聚着中国共产党人创新社会治理的智慧结晶,在云南公安机关参与基层社会治理中发挥了重要作用、取得了良好成效,主要有3个方面工作亮点:一是构建上下贯通、运行高效的协调指挥体系。组建矛盾纠纷排查化解工作专班,聚焦矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解、基层基础4大方面,先后制发系列行动方案和工作指引,完善信息收报、研判会商、包干盯办、联调化解等工作机制,构建形成矛盾纠纷排查化解指挥体系。二是形成动态研判、精准预警的风险感知机制。逐级健全并落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议机制,派出所对辖区矛盾风险“每周一研判、每月一汇报”,县级公安机关实行“月研判、季度调度”,及时发现并重点盯办高风险矛盾纠纷,有效提升矛盾风险感知能力。三是打造一键流转、联调联处的矛盾化解模式。省、州、县3级公安机关216名民警进驻同级综治中心,全省公安派出所所长均担任属地乡镇综治中心副主任,完成公安“一标三实”系统向省委政法委综治平台共享对接,实现业务实时流转和数据全量推送,推动因矛盾纠纷引发命案情况从占总数的81%降至70%。

在工作中,有以下3点经验:一是党的领导是根本保证。当前基层治理各方主体利益关系复杂,矛盾诉求多样。必须更好发挥党总揽全局、协调各方的作用,统筹各方资源力量和技术手段,建立信息互通、资源共享、工作联动的机制,实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。二是共治共享是基本要求。警力有限、民力无穷,人民是社会治理的主体,共建的力量来自人民。必须充分调动社会参与积极性,发动企事业单位、社会组织、人民群众广泛参与社会治理,真正让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。三是强基固本是关键支撑。社会治理工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。必须把抓基层打基础作为长远之计、固本之策,把更多资源、服务、管理下沉到基层,使基层更有活力、基础工作更加扎实,不断夯实社会治理根基。

记者:2026年是“十五五”开局之年,是省委“3815”战略发展目标“八年大发展”承上启下的重要一年。全省公安工作突出抓好筑牢政治安全防线、维护社会大局稳定、公共安全治理、服务高质量发展、公安机关新质战斗力提升以及法治公安建设等重点工作。这些重点任务的推进思路和阶段性安排是什么?

张春泽:关于工作的推进思路,省公安厅党委明确今年的工作主题是“抓调研、抓落实”。抓调研就是把调查研究作为谋事之基、成事之道,厅党委班子成员领题调研,在全警形成大抓调查研究的良好氛围,推动大家扑下身子、沉到一线,把情况摸清、把问题找准、把对策谋实,确保公安工作符合规律、贴合实际、顺应民心。抓落实就是聚焦真抓实干、求真务实,厅党委提出今年要重点盯办的18项重点工作,由班子成员分兵把口逐一盯办,对部分重点工作实行“每月一主题一调度”,省公安厅警种部门加强对下挂包帮扶、下沉指导,上下一体、同题共答,着力推动全省公安工作重点有突破、整体有提升、全国有位次。

关于工作的阶段性安排,实行季度统筹的方式推进,一季度聚焦年度重点任务安排部署,做好全年工作整体谋划,我们召开了全省州市公安局长会议,研究确定了全年工作9个方面共31项要点;二季度聚焦工作体系推进,侧重于捍卫政治安全体系、社会治安防控体系和基层基础3项工作推进落实;三季度聚焦推动解决突出问题,围绕打击整治突出违法犯罪、“强治理”、网络生态治理3项工作强化部署推进;四季度聚焦关键支撑保障,围绕公安机关新质战斗力提升、法治公安建设、队伍建设3项工作强化部署落实。

记者 孟维东