朝阳市打响招商“破局之战”|产业链|招商|新兴产业|朝阳市|破局

【朝阳经济新闻】

（辽宁区域经济/吴仕丰）招商引资的赛场，从来都是分秒必争的竞速跑。没有项目，就没有未来；没有招商，就没有后劲。这是经济工作的铁律，对当下的朝阳市而言，尤为真切。

年初以来，全市招商引资工作负重前行。数字背后，既有亮点也有差距，既有压力更有动力。面对短板不回避，面对困难不退缩——随着一系列改革举措全面铺开，一场招商“破局之战”正在朝阳大地全面打响。

挑战之下有亮色

压力虽大，亦非没有亮色。从产业结构看，新能源、非金属、农产品生产与精深加工、现代服务业四大主导产业集聚效应持续显现，1至4月签约项目占比超七成，落地项目占比近八成。从区域布局看，京津冀“桥头堡”地位稳固，该地区落地项目数量占比超三分之一，稳居外来投资第一大来源地。从发展后劲看，全市重点招商项目库在谈项目超百个，一批重大项目已纳入“项目管家”全周期服务。

以《朝阳市2026年度招商引资工作方案》为总牵引，我市抓住一切机遇、调动一切力量、用好一切资源，全力开展全员、全时、全域、全景招商。1至4月，市、县两级党政主要领导带队“走出去”“请进来”211次，对接企业340家次，洽谈项目287个次；举办3次大型招商活动，对接企业31家，推进项目27个。然而，从落地实效审视，项目数量、投资体量、产业含金量仍有较大提升空间，与高质量发展需求相比存在明显差距。

症结何在？市招商引资服务中心负责人一针见血地指出：“全市招商引资工作整体成效未达预期，根本原因在于五方面短板掣肘——项目落地推进节奏偏缓、优质招商资源挖掘不深、产业链招引精准度不高、全域一体招商格局尚未完全形成、专业队伍综合能力亟待加强。”

差距不可怕，回避差距才可怕。破局的关键，在于把短板变成跳板、把问题变成方向。为此，朝阳打出了一套“组合拳”。

破局之道出实招

“1+7”招商体系全面落地，44条细分产业链全部配齐专职招商力量，三级联动机制高效运转。市县同步设立招商引资服务中心，建立三项核心机制：一是招商资源管理机制，围绕商协会、外地朝阳籍企业家等建立资源清单库，动态更新、常态联络；二是项目清单管理机制，将在谈、签约、落地、开工项目按产业和县区分类，动态更新；三是市领导交办项目对接反馈机制，3日内反馈进展并建立清单动态更新。同时，压实“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的责任链条，让每个项目都有明确的“护航人”。

紧扣10大产业集群、44条细分产业链，朝阳精准绘制招商图谱。深耕新能源、现代冶金、农产品精深加工等传统优势产业，前瞻布局低空经济、宠物经济、人工智能等新兴赛道，聚焦头部企业和专精特新企业，精准延链、补链、强链。建立精准招商信息保障机制，项目对接前按产业类型与投资需求定制招商资料，真正做到“带着方案去、瞄准靶心谈”。

与此同时，商协会与在外朝阳籍企业家资源库加速搭建，返乡企业家座谈会筹备有序；与北京朝阳区、天津滨海新区、江苏镇江的对口合作持续深化。第一时间破解项目推进难点、产业发展堵点。

市招商中心对照10大产业集群细化分工，各业务部室归口负责、专人推进。每月召开产业专题座谈会，邀请产业集群牵头部门、重点企业共同研判发展需求；常态化组织县区业务骨干参与调研学习，联动市直牵头部门开展重点项目对接。推动土地、资金等各类要素跟着项目走，用心用情当好企业“店小二”，全方位提升项目签约率、落地率、开工率。

“以前招商靠人情，现在每人手里握着2到6条产业链，责任到人。”市招商引资服务中心干部感慨道。从“拼人情”到“拼专业”，不仅是工作方式的转变，更是招商思维的系统重构。

攻坚之际见真章

体系已立，方向已明，关键在落实。二季度，全市招商系统正锚定时间过半、任务过半的“双过半”目标，聚焦四大方向靶向发力、攻坚突破。

压实责任链条。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制，做到每个环节有人盯、每项任务有人抓、每个项目有人管，确保项目招得来、落得下、建得快。

深化精准招商。紧盯行业头部企业与专精特新企业，按图索骥、链式招商，统筹用好以商招商、中介招商、飞地招商等多种模式，有序筹备京津冀、长三角等重点区域招商推介活动，全力引进一批含金量高、带动能力强的优质产业项目。

提升专业能力。持续深化市县两级招商中心体制改革，配齐配强产业链专职招商人员，通过专题培训、一线调研、结对协作等方式，打造一支懂政策、懂产业、善谋划、善沟通的高素质专业化招商队伍。

营造浓厚氛围。加快官方招商新媒体平台上线运营，构建完善数字化招商宣传体系。严格落实工作调度机制，层层压实工作责任，在全市上下营造人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商的浓厚氛围。攻坚突围，唯实干破局。砥砺奋进，终向阳而生。答案在每一次主动叩门里，在每一个落地生根的项目中，更在朝阳聚力攻坚，笃行致远的奋进征程上。