特朗普访华3天全程放低姿态,对世界的影响将远超大家预料
庆彬有理
特朗普这次访华全程低姿态的表现,带来的影响或许将远超大家的预料,而且一些嗅觉灵敏的国家,已经提前感知到了这一系列的变化。
比如就在特朗普结束访华之行启程回国的同时,阿根廷的米莱政府批准了一系列激励措施,支持由一家中资企业持股半数的锂矿进行扩建。
【在米莱上台后,中资企业在阿根廷取得这样进展,实属罕见】
这家中资企业与其他两家阿根廷国有企业成立了一家合资企业,经营该国西北部胡胡伊省的锂矿。中资企业是该项目的最大股东,持有锂矿47%的股权。
在得到米莱政府的批准后,这家合资企业将投资12.4亿美元,扩建这座锂矿,并且获得相关的法律保障与税收减免。
说实话,在米莱上台后,中资企业在阿根廷取得这样进展,实属罕见。他曾多次阻止中资企业参与该国的大型项目,尤其是特朗普去年重返白宫后,其态度进一步明确。
比如中国此前与阿根廷火地岛省达成协议,计划投资兴建一个集装箱码头和深水港口。由于该港口位于阿根廷最南端,极度靠近南极洲和麦哲伦海峡,地理战略位置极其敏感。美国政府一直公开对该项目表示担忧,认为中国可能借此建立所谓“军事与情报前哨”。
前总统费尔南德斯执政时,阿根廷政府还在跟美国方面博弈,不愿让步。而米莱上台后则直接表态,无限期搁置该项目。
【真有政治嗅觉的人反而会趁这个机会和中国定下务实合作】
而现在,眼看自己的大哥特朗普在中国都放低了姿态、到处说软话强调“中美友好”,大洋彼岸的米莱自然也学会了懂事——这个时候找中国的麻烦,既没必要,更不现实。
真有生意头脑的,反而可以趁着这个好时机,多跟中国搞一些务实的项目。
需要明确的一点是,特朗普政府当然是支持米莱的,美国这两年也不断给阿根廷提供金融支持,帮助其稳定汇率、缓解债务危机。去年10月阿根廷中期选举前,美国就与阿根廷达成了200亿美元的本币互换协议,成功帮米莱政府稳住了金融市场,间接帮助后者保住了国会。
然而美国对阿根廷的支持,本质上更偏向金融与政治层面,是为了防止这个南美大国再次倒向左翼,对美国不友好。可在真正需要长期建设周期、需要持续投入、需要承担市场风险的产业项目上,美国政府其实远没有嘴上那么积极。
尤其是锂矿这种大型项目。
别看美国天天喊“关键矿产安全”,但在实际操作与运营的过程中,锂矿开发不是一句“去中国化”就能解决的。它需要成熟的产业链、稳定的加工能力、长期采购协议以及足够大的下游市场。而这几项,中国全部都掌握绝对的优势与话语权。
现在全球锂电池产业链里,从精炼到材料,再到电池制造,中国企业的优势已经形成了体系化。阿根廷心里也知道,自己的锂矿最后卖给谁、由谁加工、谁最有能力长期消化产能。
【阿根廷的锂矿想要收益最大化,最好的方案就是和中国合作】
这也是为什么,即便米莱政府不断在外交上向美国靠拢,但在资源开发的问题上,最终还是不得不对中资企业敞开大门。
锂矿、铜矿、农产品,这些才是阿根廷经济真正的命根子。而这些领域,中国恰恰又是全球最大的市场。
美国可以给阿根廷提供右翼的意识形态支持,可以给米莱政治上的背书,但很难替代中国在产业链上的实际作用。
所以米莱再怎么意识形态化,最后还是得回到现实。阿根廷需要外汇,需要就业,需要出口,需要地方财政收入;而在新能源车赛道上一骑绝尘的中国,需要稳定的锂资源供应——双方实际上形成了一种高度互补的关系。
因此这种项目不是短期投机,而是几十年的长期绑定。根据公开资料,胡胡伊省的锂矿项目完成二期扩建后,整体年产能最高将达到8.5万吨碳酸锂当量。
这是什么概念?去年全球的碳酸锂需求为150万吨,8.5万吨年产能,占到了全球总需求的 5.6%以上。而单一矿区能达到5%以上的全球份额,就已经是具备全球定价话语权的超级“巨无霸”项目了。
【在新能源车赛道上一骑绝尘的中国,需要稳定的锂资源供应】
米莱再怎么亲美,也不可能忽视这种经济利益。如果只考虑政治而强行搁置甚至叫停该项目,那么最终付出代价的,只会是阿根廷自己。
更别说,既然连特朗普本人都开始主动调整对华的姿态,那么阿根廷就更没必要在这种问题上硬出头,对中国对着干。
而且更重要的是,对于阿根廷政府来说,这个时候推进与中资企业的项目,是外部压力最小的时候。特朗普这边在中国访问,谈得不错,美国的对华鹰派们也不敢在后方找事破坏气氛。
但也正是因为如此,我们还是要保持谨慎乐观。趁着特朗普访华的时候,阿根廷批准了涉中资企业的项目,但这并不代表以后外部压力就不存在了,美国对华鹰派随时都有可能翻旧账,阿根廷政府的态度也有可能反复,就像当年火地岛港口的项目一样。
-薪火计划
文|思明州 媒体人
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