21世纪经济报道 记者郭聪聪

推动更多金融资源流向农业科技领域，正在成为各地发展农业新质生产力、全面推进乡村振兴的重要抓手。

5月13日，江苏金融监管局联合省农业农村厅、省委金融办召开深化“三基协同”赋能乡村全面振兴专项行动（电视电话）会议，正式印发《关于开展金融业支持科技强农专项行动的意见》（以下简称《行动意见》），提出11项重点任务。

伴随这份文件的出台，江苏在科技强农赛道上的金融“组合拳”再次提速。数据显示，截至一季度末，江苏全省粮食重点领域贷款余额已达5432亿元，同比增长20.5%。

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从2025年中央一号文件明确提出“推进农业科技力量协同攻关、因地制宜发展农业新质生产力”，到2026年中央一号文件首次将“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”写入其中，科技强农正在从顶层设计加速落地为基层实践。

在全国一盘棋的背景下，农业科技创新的进展有目共睹。最新数据显示，我国农业科技进步贡献率已超过64%，农作物良种覆盖率超过96%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，主要粮食作物基本实现全程机械化。2026年中央一号文件明确将“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”写入目标，农业科技正在成为托举这一目标的核心力量。

江苏作为全国粮食主产省之一，在生物育种、食品加工、农机装备、智慧农业等领域具有明显优势，科技创新氛围浓厚，农业产业体系完备。此次发布的《行动意见》，明确银行保险机构要深入研究科技强农领域金融需求，丰富金融产品和服务。

《行动意见》明确了11项重点任务：支持打造农业科技创新平台矩阵、支持培育壮大农业科技企业集群、支持实施种业振兴行动、支持农机装备研制应用、支持现代设施农业和智慧农业发展、支持耕地保护与质量提升、支持农业生物制造技术创新、支持农产品高效加工流通、助推农业科技成果转化推广、加强农业科技人才创新创业金融服务、优化数字乡村建设金融支持。

在具体金融举措上，《行动意见》要求银行保险机构加大首贷、信用贷、中长期贷款和知识产权质押融资支持力度，用好政策性金融工具，为“三农”领域科技创新、成果转化、应用推广提供全生命周期、全链条的金融服务，努力实现生物育种、农机装备等农业科技领域贷款、保险保障稳步增长。

同时，《行动意见》强调，要加强组织保障。各部门要加强沟通协作，推动科技强农相关企业、项目等名单信息共享。各银行保险机构要根据自身实际细化工作措施，加强资源保障。各级金融监管部门要加强跟踪交流。

金融支持科技强农的成效，直接反映在统计数据上。近年来，国家金融监督管理总局江苏监管局高度重视科技金融和“三农”金融工作，持续加强重点领域金融支持力度。截至一季度末，全省粮食重点领域贷款余额5432亿元，同比增长20.5%，种业、农林牧渔专用机械制造、农林牧渔技术推广服务等重点领域贷款余额分别达到576亿元、196亿元和111亿元。