包括韩国在内的全球26国领导人于当地时间14日发表联合声明,支持伊朗霍尔木兹海峡航行的正常化以及对多国军事任务的支持。
据美国CNN报道,英国、加拿大、卡塔尔等26国领导人在当天的声明中表示:“我们重申,将共同运用外交、经济、军事能力,以支持霍尔木兹海峡的航行自由。” 他们强调:“根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)和国际法,航行必须是自由的。” “我们将支持包括扫雷行动在内的、独立且纯粹以防御为目的的多国军事任务。” 声明还补充道,关于多国军事任务,其“将起到补充目前正在进行的外交接触和紧张缓和努力的作用”,并且“只有在创造了许可环境的情况下,这一构想才会付诸实施”。
CNN解释说,此次联合声明的签署国虽然需要考虑各自的国内政治情况和议会程序等,但也表达了对多国任务的政治支持。在霍尔木兹海峡,运载不受制裁原油的超大型油轮(VLCC)数量有所增加。彭博社当天援引船舶追踪数据报道称,自本月10日以后,共有4艘装载着200万桶原油的油轮通过了霍尔木兹海峡。这与伊朗战争爆发前每天约有20艘油轮通过海峡的水平相去甚远。航运分析机构Signal Maritime的货运分析师乔治奥斯·萨克雷奥表示:“虽然出现了增长趋势,但规模太小,不足以产生重大影响。” “更大的问题是,即便目前在海峡内的所有油轮都离开,新船短期内也不会进来。”
这份26国联合声明,无疑是向伊朗及该地区潜在的不稳定力量发出的一个强烈信号。霍尔木兹海峡,这条最窄处仅约39公里宽的“海上咽喉”,再次被推上全球地缘政治与能源安全的风口浪尖。表面上看,这是一次维护国际法与航行自由的集体行动,但其背后,是各国对能源生命线可能被切断的深切恐惧,以及对地区冲突外溢风险的高度警惕。
回顾历史,霍尔木兹海峡从未真正平静。自上世纪80年代的“油轮战争”以来,这里就是大国博弈与地区矛盾的角力场。近年来,随着伊核协议的波折、地区代理人冲突的加剧,以及针对商船的“袭船战”、无人机攻击和神秘水雷事件的频发,这条海峡的通行安全变得异常脆弱。26国的此次“站队”,实质上是将分散的担忧凝聚成一项有形的政治与潜在军事议程。它并非宣战书,而是一份“底线声明”,意在威慑任何试图单方面封锁海峡、扼住世界经济命脉的行为。
声明的措辞也留下了充分的回旋余地——“在许可环境下”才会实施军事任务。这暴露出联盟内部微妙的政治权衡。参与国既要展现团结与决心,安抚国内能源市场和舆论的焦虑,又必须避免过度刺激,防止局势螺旋升级为不可控的军事对抗。目前的多国任务构想,被限定在“纯粹防御”和“扫雷”等范畴,旨在为外交努力创造空间,而非主动开辟新战场。这种“以武促谈”的策略能否奏效,取决于伊朗及其地区盟友如何解读这份“最后通牒”式的声明。
从经济层面看,尽管近期有少数油轮冒险通过,但彭博社的数据和行业分析师的观点清晰地表明,霍尔木兹海峡的航运活动已因安全风险而严重萎缩。油轮数量的锐减与油价应声突破每桶100美元大关,是市场神经最直接的反应。全球能源供应链的韧性正在经受考验。一旦海峡通行因冲突而长时间中断,不仅将导致油价飙升,引发全球性通胀海啸,更会深度冲击严重依赖中东原油的亚洲经济体,重塑全球能源贸易格局与运输路线。
对于远在东亚的我们而言,霍尔木兹海峡的风浪绝非事不关己。作为全球最主要的石油进口地区之一,东亚国家的能源安全与经济发展,与这片遥远海域的安宁息息相关。油价的每一分波动,最终都会传导至产业链的每个环节,影响从工厂成本到家庭消费的方方面面。因此,这份26国声明,既是一场地缘政治大戏,也是一次关乎每个人钱包的全球风险预警。
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