英国竞争与市场管理局(CMA)5月14日宣布,将对微软在商业软件领域的市场主导地位启动"战略市场地位"(SMS)调查。这是该机构自去年获得相关权力以来展开的第四起此类调查,可能导致针对微软的定向干预措施,以促进市场竞争。
此次调查的核心指向微软的产品捆绑策略。CMA将审查Windows、Word、Excel、Teams、Copilot等产品的捆绑销售是否具有反竞争性。值得注意的是,SMS认定本身并不预设存在不当行为,但将为CMA介入云计算市场提供法律依据。微软发言人回应称,公司"致力于快速、建设性地配合CMA,协助其对商业软件市场的审查"。
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CMA首席执行官Sarah Cardell在声明中强调,商业软件是英国经济的基石,数十万家机构依赖微软系统运行。"我们的目标是了解这些市场的发展动态、微软在其中的地位,并评估是否需要采取定向行动,以确保英国机构能够获得选择、创新和具有竞争力的价格。"
调查范围涵盖三大领域:
第一,AI整合壁垒。监管机构将评估人工智能竞争对手与微软商业软件的整合能力——即第三方AI服务能否公平接入微软生态。
第二,云计算许可。CMA此前已多次表达对亚马逊和微软云计算市场领先地位的担忧,微软的许可政策更是被单独点名。今年3月,两家公司刚同意降低部分云服务费用,勉强避免了更严厉的行动,但CMA选择借此次SMS调查重新审查微软的云计算许可实践。
第三,产品捆绑机制。Teams与Office套件的深度整合、Copilot的嵌入策略,是否构成对独立竞品的不当挤压。
微软目前面临全球范围内的反垄断压力。欧盟和美国均在调查其商业软件、云计算及AI合作交易。此次英国调查定于2026年2月结束,届时CMA将决定是否采取强制措施——可能包括要求微软解绑产品、开放接口或调整定价模式。
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