5月14日印度新德里的金砖外长会,算得上今年外交圈最戏剧化的一天。伊朗外长不远千里来参会,本来想借着金砖平台呼吁大家一起反制美国霸权,结果会场这边话刚落地,海上传来消息——一艘挂印度国旗的货船在阿曼附近沉了,外界都指向伊朗革命卫队发动的袭击。这下伊朗外长还在跟各国大佬寒暄,尴尬都快溢出屏幕了。

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原本按金砖这么多年的老规矩,外长会开完,主席国就得发联合声明,这是走了很多年的常规流程。这次愣是没整出这份大家都认可的文件,这事一开始还是巴西《环球报》和印度《印度教徒报》的记者先爆出来,很快就引发了全球外交圈的关注。这次会议是印度主办的,印度是2026年的金砖主席国,伊朗作为2024年扩员新进的成员国,又是在中东战事的背景下参会,伊朗外长亲自到场,本身就被外界重点盯着。

拉夫罗夫还在会议间隙专门和伊朗外长阿拉格齐见了面,各方私底下也聊了好多轮,折腾到最后还是没跨过联合声明这道坎。其实联合声明难产这事,在金砖历史上也不是头一回,2025年巴西里约的金砖外长会,当时就只发了主席声明没出联合声明。只不过这次情况更特殊,成员国多了立场杂,又赶上中东战事正胶着,凑共识的难度比以往大太多。

2024年金砖完成扩员后,一下子新增了伊朗、沙特、阿联酋、埃及这些国家,后来2025年印尼也正式加入,还有一堆伙伴国跟进,盘子一下子做大了。人多了想法自然不一样,协调起来难度飙升,这本来就是任何多边机制扩员后都会碰到的问题,不是哪一个国家的错。这次会上各路外长聊了不少议题,从反恐到可持续发展,从乌克兰危机到中东局势,每个议题上各方的立场差异都不小。

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就在外长们围着会议桌讨论的同一天,阿拉伯海的突发消息直接打乱了整个节奏。一艘叫Haji Ali号的印度籍货船,正从索马里开往阿联酋沙迦港,半路突然遭遇袭击起火,火势蔓延得太快根本控制不住,最后直接在阿曼海岸附近沉了。船上14名印度籍船员全部被阿曼海岸警卫队救了出来,全员平安没有伤亡,也算是不幸里的万幸。

印度外交部第一时间出来发声,强烈谴责袭击民用商船的行为,说这种做法完全不可接受。但有意思的是,印度官方通篇没提到底谁是袭击者,在最终调查结果出来前,选择了非常谨慎的表述。同一天英国海事机构还通报了另一起事件,一艘挂洪都拉斯国旗的船在富查伊拉港附近被不明人员登船,出事地点离霍尔木兹海峡不远,这片海域最近本来就是全球航运的高风险区。

今年2月底美以对伊朗发动军事行动之后,整个中东就没消停过,霍尔木兹海峡的航运一直处于高度紧张的状态。打了一个多月,四月初中东三方才在巴基斯坦伊斯兰堡达成临时停火,进入五月局势还是反反复复,一会儿美国启动什么疏导行动,一会儿又暂停,完全没个准信。新华社早就点破了,现在就是非战非和的极限僵持,谁都不让步,就卡在这儿。

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现在霍尔木兹海峡差不多等于事实上关闭了,战事爆发前一天差不多能过138艘船,现在连一艘正常通航的船都追踪不到,全球各大航运公司都明说不敢往这儿走,船员和船东对过海峡完全没信心。之前阿联酋就通报过拦截来自伊朗方向的导弹无人机,富查伊拉的石油工业区还挨过无人机袭击起火,伊朗一直都否认这些袭击是自己干的,这回印度货船沉了,外界第一时间就联想到伊朗身上。

换谁看这事都觉得尴尬,伊朗外长正坐在新德里的会场上,跟印度东道主谈笑风生拉关系,结果这边刚呼吁完反美,那边自家武装就击沉了印度货船,这让外长怎么跟印度交代?印度这边也难受,一边要办金砖会要维持多边合作的场面,一边自家货船被击沉吃了亏,又不好直接撕破脸点名,这种憋屈劲真的没法说。

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其实这次没达成联合声明,也不是说金砖机制就不行了,真不是这么回事。多边外交本来就不是一拍就能成的事,本来就是各方坐下来一点点磨,找大家都能接受的最大公约数。从最早四个国家到现在十一个成员国,金砖一路发展过来本来就是不断遇到挑战,这次这点波折,说白了就是机制长大成熟过程中必经的一步。

就算没出联合声明,这次会的作用也没白费,各方坐下来面对面把各自的立场说开,本身就是很有意义的多边实践。印度作为主席国,下半年还要办金砖国家领导人峰会,这次外长会本来就是给峰会铺路,该推进的工作一点都没停。伊朗亲自派外长参会,本身也说明伊朗相当看重金砖这个平台,金砖作为新兴市场和发展中国家的合作平台,到现在还是不可替代的。

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5月14日这两件赶在同一天的事,看着不相关,其实根子上都指向同一个问题,现在全球都盼着更稳定更公平的国际秩序。发展中国家靠着金砖抱团,想要争取更合理的国际合作框架,这个大方向从来都没差过,过程里有点磕磕绊绊太正常了,乱局里多边主义反而更显得珍贵。

参考资料

中华人民共和国外交部官网 2026年5月14日外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会

新华社 国际观察丨"自由计划"暂停 美伊"极限僵局"如何破

新华社 综合消息丨霍尔木兹海峡战事再起 美方称无意寻求局势升级

中国新闻网 关键节点伊朗外长访华 中伊外长会谈释放多重信号