近日,美国国会预算办公室(CBO)公布的一份评估报告,给特朗普政府大力鼓吹的“金穹”导弹防御系统浇了一盆冷水。
报告显示,这套号称能“保护美国本土全境免受所有导弹威胁”的防御系统,未来20年的开发、部署和运营总成本将高达1.2万亿美元,且投入和产出完全不成正比。
图注:美国国会预算办公室(CBO)公布评估报告,“金穹”未来20年的开发、部署和运营总成本将高达1.2万亿美元
根据CBO的报告,要实现特朗普政府提出的“覆盖美国本土、阿拉斯加及夏威夷,同时防御弹道导弹、高超音速导弹和巡航导弹”的目标,“金穹”系统需要部署四层独立的防御体系:
第一层是由数千颗卫星组成的天基传感和拦截网络,负责导弹预警、跟踪和助推段拦截;第二层和第三层是广域陆基防御系统,包括6处部署洲际导弹拦截弹的雷达和发射基地,配备“下一代拦截弹”和“萨德”“宙斯盾”等现有反导系统;第四层是35个区域防御站点,专门负责拦截高超音速导弹和巡航导弹。
其中,成本最高的部分就是由7800个天基拦截器组成的反导星座,仅这一项的采购和20年运营成本就高达7430亿美元,占总预算的60%。
图注:美国国会预算办公室(CBO)公布的评估报告表
报告还特别指出,7800颗只是初始在轨数量,由于近地轨道卫星的使用寿命只有5年左右,每年需要补充发射1600颗新卫星来替换报废的旧卫星,光是定期更换卫星的成本,就进一步推高了整个系统的长期维护费用。
更讽刺的是,投入如此巨大的天基拦截系统,实际作战效能却相当有限。CBO在报告中明确指出,这套由7800颗卫星组成的庞大星座,在理想状态下也只能同时拦截10枚来袭的洲际弹道导弹。如果对手一次性发射的导弹超过10枚,这套系统就会出现“饱和”,大量导弹将成功突防。对于俄罗斯这样的核大国而言,仅仅一个导弹旅就能一次性发射18枚洲际导弹,更不用说全面核冲突时的数百枚齐射了。
换句话说,花费上万亿美元打造的“金穹”,实际上只能应对来自中小国家的小规模导弹袭击,根本无法抵御同级别对手的大规模核打击,其实际威慑意义远大于实战价值。
很多人可能会问,花这么多钱搞的这套“金穹”到底是什么来头?其实这并不是什么新鲜概念,本质上就是上世纪80年代里根政府“星球大战计划”的现代翻版。
图注:去年1月,特朗普政府提出了打造“金穹”的计划
去年1月,特朗普重新入主白宫后,就把打造新型国土导弹防御系统作为核心施政目标之一,最初这套系统被命名为“美国铁穹”,后来为了和以色列的“铁穹”区分开,改名为“金穹”,而这个名字也多多少少迎合了特朗普对金色的个人偏好。
按照特朗普政府的设想,“金穹”系统的核心创新点就是把大量反导拦截器部署在近地轨道卫星上,实现对敌方导弹的助推段拦截。
相比传统的中段拦截和末段拦截,助推段拦截确实有理论上的优势:此时导弹刚刚发射,飞行速度还未达到最大值,红外特征明显,而且弹头和诱饵尚未释放,拦截难度相对较低,一旦拦截成功,导弹残骸也会坠落在敌方领土上,不会对美国本土造成附带损伤。
但理想很丰满,现实却很骨感,助推段拦截的最大短板就是时间窗口太苛刻。洲际弹道导弹从发射到结束助推段通常只有3到5分钟,中近程弹道导弹的助推段更短,留给反导系统的反应时间极其有限。
图注:“金穹”系统主要是在导弹助推阶段实施拦截,效率比中段和末段拦截要高很多
为了保证拦截器能在这么短的时间内飞抵目标,携带拦截装置的卫星必须部署在300到500公里的近地轨道上。但近地轨道的卫星无法像地球同步卫星那样“悬停”在固定区域上空,所以想要实现对全球所有潜在导弹发射区域的24小时不间断覆盖,就必须部署数量极其庞大的卫星星座,这也是为什么CBO的报告里会出现7800颗卫星这个惊人数字的原因。
而且,近地轨道的卫星会受到大气阻力的影响,轨道高度会不断降低,平均5年左右就会坠入大气层烧毁,必须定期补充发射,这就导致整个系统的运营成本居高不下。
现在来看,特朗普政府能不能在任期内成功推动“金穹”系统的部署,本身就是一个巨大的问号。目前美国五角大楼给出的“金穹”基础架构成本估算只有1850亿美元,不到CBO估算的1/6,两者之间的巨大差距说明该项目的预算规划从一开始就存在严重问题,后续必然会面临国会的重重阻力。
图注:特朗普目前正在全力推进“金穹”的打造
更重要的是,这套系统本身的生存能力也十分脆弱,在中俄等国反卫星技术日益成熟的今天,这些部署在近地轨道的反导卫星本身就是最容易被攻击的目标。一旦爆发冲突,对手只需要发射少量反卫星导弹或者使用轨道捕获技术,就能在短时间内摧毁大量“金穹”系统的卫星,让整个反导网络陷入瘫痪。
在此背景下,如果美国真要部署“金穹”系统,未来还需要投入额外的巨额资金建立配套的太空防御体系,实际总成本恐怕会远超当下1.2万亿美元的估算。
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