01 总部大楼低价起拍
5月14日，西安市高新区太白南路坤元SOHO 1号办公楼出现在司法拍卖平台 。这栋物业总建筑面积约2.46万平方米，是 西安建工集团及多家子公司的核心办公地 ，其中2至24层为自用，一层由民生银行承租， 实际上就是西安建工的总部大楼 。
拍卖公告显示， 该物业评估总价3亿元，起拍价约2亿元，折算单价约8717元/平方米 。
更值得关注的是围绕物业租赁权的操作。早在2022年，西安建工曾签订一份为期三年的租赁合同，租期本应于2025年底结束。 但在知悉债权人启动司法查封和资产处置程序后，企业将租期大幅延长至2042年5月31日，期限长达近20年。 与此同时，租金从最初约定的每月每平方米79元，下调至每月每平方米54至56元，明显低于正常市场水平。
法律界普遍认为，虽然“买卖不破租赁”是保障承租人权益的一般规则，但此类明显以规避资产处置、损害债权人利益为目的的长期低价租赁安排，其法律效力存在重大瑕疵，有较大概率被司法机关认定为无效。若后续拍卖成交，新产权人可依法主张原租赁合同无效，届时西安建工及其子公司可能面临立即搬离总部办公场地的风险，日常经营将受到直接冲击。
02 “双特级”企业身陷债务危机
西安建工是西北地区唯一一家市属大型国有“双特级”资质建筑企业集团 ，2009年由西安市建筑工程总公司、西安市城市建设开发总公司和西安市建筑设计研究院合并组建。2017年，绿地控股作为战略投资者，以10.7亿元现金增资，取得66%股权，完成混合所有制改革。截至2024年3月，公司注册资本4.41亿元，股权结构为绿地大基建集团持股51%、西安市国资委持股34%、西安合思合行持股15%，由于绿地控股无实际控制人，西安建工亦无实际控制人。
然而，这家地方龙头建工企业已深陷债务泥潭。根据西安建工此前公告，截至2025年11月，公司已到期未支付的债务本金合计30.71亿元。因违反财产报告制度、拒不履行生效法律文书确定义务等，公司及子公司被多地法院列为失信被执行人，涉及案件58起。企业表示正协调各方筹措资金，并已成立由15家金融机构债权人参与的金融债委会。从披露的债务情况看，交通银行、兴业银行为最大单一债权人，东方资产也有4850万元债权在其中。2024年8月，西安建工未能按期兑付“21西安建工MTN001”本息2.63亿元，正式触发违约。
03 绿地与恒大拖累
西安建工的迅速扩张与跌落，均与承接大型房企项目密切相关。混改之后，随着绿地入主，西安建工业绩快速增长，营收从2016年的87.29亿元，到2017年突破百亿，2020年超过400亿元，净利润也一度超过10亿元。但伴随而来的是不断累积的应收账款。
公开信息显示，仅绿地集团项目方面，截至2023年年中，西安建工在手合同额96.61亿元，已完工金额72.47亿元，未回款金额达23.48亿元。此外，公司还承接了13个恒大集团项目，合同额合计43.04亿元，已计提坏账或减值准备4.34亿元。另外，截至2021年3月，西安建工有5个主要在建商品住宅项目为混改后签订，合作方多为民营房企，平均回款率仅57%。
受房地产行业下行、调控政策叠加影响，大量应收账款迟迟难以回收，企业流动性持续紧张。在绿地与恒大两大房企项目回款的双重拖累下，西安建工资金链最终断裂，经营陷入困境。
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