在美国总统唐纳德·特朗普出访前后,美以对伊朗局势走向的判断仍悬而未决。直接和间接谈判都已陷入僵局,战争也存在再度爆发的可能,尤其是在伊朗最近作出一份包含14点内容的回应之后。
特朗普显然没有料到,伊朗的回应几乎堵死了他面前的所有道路。德黑兰的回复中没有任何在核问题上退让的迹象,反而把整个核问题放到战争彻底停止之后再谈。伊朗还把自己在其管理下开放霍尔木兹海峡的准备,同美国全面解除对伊朗港口的海上封锁联系在一起。
这份回应还要求战争赔偿、解冻伊朗被冻结的资金,并全面取消美国在大约50年间层层累积的制裁。同时,伊朗还要求启动取消针对伊朗石油生产和出口的全部制裁。
伊朗方面提出,由自己在本国境内处理这批数量约为450公斤的材料,并降低其浓缩比例。伊朗具备处理能力,因此不需要把库存运出境外。伊朗似乎也并不排斥将高浓缩铀暂时转移到其他友好国家或俄罗斯。
俄罗斯此前就曾在2015年协议框架下接收过一部分浓缩度较低的伊朗浓缩铀。特朗普在其第一任总统任期内,于2018年5月退出了这项2015年协议。他的退出,直接导致伊朗开始摆脱自己在2015年协议中的义务。也正是在特朗普退出之后,伊朗才把浓缩比例提高到60%及以上。
这些挑衅包括对伊朗港口实施海上封锁,也包括特朗普所谓的“自由计划”行动,即以武力打开霍尔木兹海峡。该行动在初期就因伊朗的反制而受挫,特朗普本人在48小时后宣布停止并暂停这项行动。
谈判受挫后,伊朗看上去并不惧怕战争重启。公开宣布的停火期,给了伊朗完成军事准备、修复核设施以及山体地下导弹城的机会。尤其是在事态真相和实际边界逐渐显现之后,内塔尼亚胡和特朗普有关摧毁伊朗弹道导弹、无人机及其发射平台的说法,被证明存在明显夸大。
美国多家报纸和新闻网站披露了美国中情局最新报告的摘要。报告中的内容,对特朗普尤其不利,也冲击了他反复自我夸耀、宣称对伊朗取得“伟大而辉煌胜利”的说法。根据这份美国情报报告,伊朗目前仍保有70%的远程、最先进弹道导弹,并保有约75%的导弹发射平台。报告还称,伊朗新增了更先进导弹和更危险无人机的制造能力。
这相当于改变了美国和以色列此前对外宣传的图景。按它们在首轮40天轰炸结束时的说法,伊朗已经损失了约90%的导弹能力和发射平台。除此之外,美国情报报告还指出,在美国持续并加码实施海上封锁的情况下,伊朗经济能够支撑4个月以上,而不是像特朗普政府所宣称的那样,会在两三周内彻底崩溃。
特朗普在美国国内也承受着政治和经济上的损失。尤其是由于伊朗在事实上控制着霍尔木兹海峡的通行,汽油和航空燃料价格上涨。伴随而来的,是美国国内反战民意上升。民调显示,反对战争的比例已达到约70%,特朗普的支持率则降至30%或略高一些。这进一步加剧了特朗普所属共和党内部的政治焦虑,也使外界担心该党会在定于今年11月初举行的国会中期选举中遭遇戏剧性失利。
伊朗惊人的韧性,也直接带来了来自俄罗斯和其他友好国家更多的同情与支持,并为伊朗经济打开了更多进出口通道。这些通道包括经里海来自俄罗斯的线路,也包括通过一张直达伊朗的庞大陆上铁路网络来自东方的线路。
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