特朗普访华并在伊朗问题上跟中方达成部分共识之际,伊朗紧急宣布开放霍尔木兹海峡。然而即便如此,中东依旧是战云密布,新一轮冲突随时可能爆发。
在这里,我们必须先看一下中美高层在伊朗问题上是怎么谈的。综合凤凰卫视、白宫简报、彭博社等多方信息,中美在伊朗问题上达成了一系列共识:
第一:伊朗不能拥有核武器。毕竟,伊朗是《不扩散核武器条约》缔约国,在国际法上就不被允许拥有核武器。
第二,霍尔木兹海峡是国际航道,必须保持畅通,不应被军事化,也不应实施收费制度。
第三,中美愿共同推动中东和平:双方同意推动地区局势缓和,共同努力避免冲突升级。
不过,以上这些说法都是美方单方面释放的,并未得到中方的证实。中方通报仅简单提及双方交换中东局势意见,没有公开具体细节,体现了中方中立斡旋、不选边站队的立场。
但即便如此,美方释放的这些消息,也给伊朗带来了巨大压力。虽然以革命卫队为代表的强硬派主张继续全面封锁霍尔木兹海峡、主张跟美以打到底,但是,从理性的角度,持续对抗下去对伊朗并不是最优选择,只会让伊朗在国际上陷入彻底孤立。所以中美会谈刚刚结束,伊朗外长就宣称:霍尔木兹海峡是开放的,所有船只都可以通行,但敌对国家除外。
伊朗外长做出这个表态,主要目的如下:
第一,回应中美压力并释放善意。中美北京会晤明确将“海峡开放”列为共识,伊朗此时放行船只,是在向中美双方释放信号:我们听到了,我们在行动。另外,伊朗外长在印度明确表示欢迎中国协助,同时向金砖国家释放善意。伊朗需要国际社会的背书,尤其是中国的斡旋,来对冲美国的军事压力。
第二,竭力避免新一轮战争。美国已经明确拒绝了伊朗的14点方案,以色列磨刀霍霍,伊朗清楚军事冲突可能随时重启。开放海峡是一种姿态性让步,试图为外交争取空间,避免给美以提供开战的借口。
只不过,令人担忧的是,伊朗外长的说法和做法,未必能代表整个伊朗。从美伊开战至今,伊朗内部一直存在严重分歧。伊朗文职政府、外交部偏向缓和谈判,愿意开放海峡、借助中国等中立国斡旋,寻求停火;但伊斯兰革命卫队是强硬鹰派,坚持封锁海峡、武力对抗美以,拒绝妥协。伊朗议会议长卡利巴夫此前强硬表态,除了接受14点方案之外“没有任何替代方案”。
早在4月17日,伊朗外长借着黎以停火契机,官宣全面开放霍尔木兹海峡,所有商船自由通行。然而仅仅过了一天,伊朗革命卫队就宣布重新全面封锁海峡,炮击印度油轮。让伊朗外交部信誉扫地。
总的来看,虽然伊朗释放出了善意,但是目前中东局势极度危险。美国拒绝停火方案,让和平窗口濒临关闭;以色列磨刀霍霍,战争风险急剧飙升;能否在战火重燃前达成协议,依旧要打上巨大的问号。
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