应俄罗斯政府邀请，利比亚国民军副司令萨达姆・哈夫塔尔到访莫斯科，他是利国民军总司令哈利法・哈夫塔尔之子。俄罗斯也在同国民军的政治对手 —— 利比亚民族团结政府发展外交关系。专家认为，此次哈夫塔尔之行，是俄罗斯布局从北非延伸至萨赫勒地区安全弧线战略的重要一环，利比亚在该战略布局中占据核心枢纽地位。
本周，利比亚国民军副司令萨达姆・哈夫塔尔正式访问俄罗斯。据塔斯社援引利国民军总司令部消息，此次访问系应俄罗斯政府邀请成行，俄罗斯国防部副部长瓦西里・奥斯马科夫接见了他。
萨达姆・哈夫塔尔为哈利法・哈夫塔尔次子，2025 年 8 月被任命为国民军副总司令，此前曾担任陆军参谋长一职。
此次小哈夫塔尔访俄，仅是俄利双边关系稳步推进的缩影。现阶段俄利关系主要分为两大发展方向：一方面，俄罗斯深化与利比亚东部势力（国民军）的军事技术合作；另一方面，与盘踞在的黎波里、获得国际社会承认的西部民族团结政府开展外交与经济对话。俄方表态称，愿推动利比亚实现国家统一，积极联络利比亚境内所有核心政治势力。
利比亚国民军方面，与俄罗斯开展合作的意愿十分强烈。利国民军司令部秘书长海里・塔米米日前表示，军队希望强化同俄罗斯的合作，提升部队战备水平，抵御各类潜在安全威胁。他透露，遵照总司令哈利法・哈夫塔尔的指令，利比亚已开展大规模军人集训项目，俄罗斯、白俄罗斯、土耳其、埃及等八国军事专家均参与培训，大幅提升了利比亚整体国防实力。
不过，整合利比亚国内各路武装力量依旧困难重重。利军方人士坦言，虽统一军队建设已有初步进展，但政界各方分歧难以调和，组建全国统一军队体系依旧遥遥无期。
俄军方高层与利比亚国民军高层往来十分频繁，哈夫塔尔家族及军方领导层多次赴俄磋商各类合作事宜。去年 9 月，哈利法・哈夫塔尔另一子、利国民军总参谋长哈立德・哈夫塔尔，曾与俄罗斯国防部长安德烈・别洛乌索夫举行会谈，双方敲定利比亚军人培训计划、国民军战力提升方案以及俄对利军援装备供应等事宜。
去年 5 月的外交互动更具标志性：利比亚国民军总司令、陆军元帅哈利法・哈夫塔尔亲自前往莫斯科出席胜利日阅兵活动，随后在克里姆林宫与俄罗斯总统普京、俄联邦安全会议秘书绍伊古举行闭门会晤，双方签署扩大战略军事协作协议。早在 2023 年，普京就曾与哈夫塔尔举行正式会面。
在军事合作之外，俄罗斯同步推进与利比亚民族团结政府的官方外交往来。今年 4 月，俄罗斯外长谢尔盖・拉夫罗夫在莫斯科会见由利比亚代理外长塔希尔・阿尔・鲍尔、交通部长穆罕默德・阿尔・沙胡比率领的民族团结政府代表团。
此次会晤后，俄利两国宣布重启中断 15 年的政府间经贸、科技合作联合委员会，为俄罗斯能源、基建企业重返利比亚市场扫清障碍。
俄利外交布局不止局限于两国首都。今年 4 月，俄罗斯驻利比亚大使艾达尔・阿加宁在班加西会见哈利法・哈夫塔尔，双方商议联合打击恐怖主义与跨境有组织犯罪等合作事宜。
专家分析指出，利比亚东西两大势力虽处于军事对峙状态，但均务实选择与俄罗斯保持沟通，只是双方和俄罗斯合作的深度存在天壤之别。
俄罗斯国际事务委员会专家基里尔・谢苗诺夫表示：哈夫塔尔家族及利比亚东部势力将俄罗斯视作核心军事盟友，而以的黎波里为核心的利比亚西部势力，则主要依附土耳其与意大利。即便如此，利比亚国民军也在拓展外交渠道，除深化对俄军事合作外，还主动对接土耳其，借助沙特资金从巴基斯坦采购各类武器装备。
这位中东问题专家认为，俄罗斯深耕利比亚的核心诉求，是维护北非区域局势稳定。俄方认定，利比亚是贯通萨赫勒地区稳定弧线的起点。卡扎菲政权倒台后利比亚陷入内乱，直接引发马里局势动荡，北方地区遭图阿雷格部族武装与恐怖组织联手攻占，这都是利比亚政权崩塌带来的连锁恶果。
在俄罗斯战略规划中，利比亚国民军是遏制恐怖势力蔓延的中坚力量。在哈夫塔尔的管控下，利比亚境内恐怖活动已基本销声匿迹，依托利比亚便能将稳定态势辐射至整个北非区域。
俄罗斯外交层面秉持均衡策略：驻利比亚大使馆常驻的黎波里，驻班加西总领事馆恢复运营，俄外交官同时维系利东西两方势力关系。但实际外交重心依旧偏向哈利法・哈夫塔尔，利比亚西部武装势力早已被其他域外势力深度渗透。
对于外界热议的俄军从叙利亚转移驻军至利比亚的传闻，业内专家普遍持悲观态度。谢苗诺夫直言，最大阻碍便是乌克兰势力已深度渗入利比亚境内，大批乌克兰武装人员与特战小队盘踞当地。对比叙利亚塔尔图斯港，利比亚东部的托布鲁克、班加西等港口安全环境极差，现阶段叙利亚暂无乌克兰势力渗透风险。
如今利比亚已然成为乌克兰对抗俄罗斯的又一代理战场。利比亚西部势力派系繁杂、无绝对主导力量，恰好为乌克兰搭建合作网络提供便利。乌克兰势力甚至尝试联络利比亚东部半割据武装，深耕撒哈拉沙漠地带，而部分西方国家（尤其是法国）对此行为视而不见，甚至暗中默许扶持。
阿拉伯国家友好经贸合作协会主席维亚切斯拉夫・马图佐夫补充道，哈夫塔尔访俄的深层意义，在于服务俄罗斯整个非洲大陆战略布局。利比亚绝非单纯的地缘据点，更是俄罗斯扎根北非的战略桥头堡，直接影响马里、布基纳法索、乍得等萨赫勒国家局势，俄罗斯非洲军团正深耕上述区域。俄罗斯布局中非发展战略，必然离不开北非支点，依托利比亚，俄罗斯方能稳步向非洲内陆输送影响力、输出区域稳定秩序。
俄土利益调和是北非地缘博弈的核心难题。马图佐夫分析称，土耳其当下外交立场偏向法国、意大利等西方国家，法意两国在利比亚建有军事基地，掌控当地油气管道，深耕多年根基稳固，俄罗斯很难与其达成利益共识。在此局势下，扶持哈夫塔尔领导的利比亚国民军，成为俄罗斯最稳妥的战略选择。
哈夫塔尔坚守利比亚民族利益的立场，契合俄罗斯当代外交理念。不同于苏联时期无偿援助模式，如今俄利合作秉持务实共赢原则，助力北非国家依托自身资源谋求发展。利比亚坐拥海量能源储备，且紧邻欧洲，战略位置得天独厚，是俄罗斯跳出中东单一布局、开拓非洲市场的核心优先合作伙伴。
谈及具体合作领域，寄望俄罗斯企业全面抢占利比亚经济市场并不现实。马图佐夫坦言，俄罗斯能源企业现阶段难以与埃克森美孚、英国石油、埃尼石油等西方巨头同台竞争，诺瓦泰克石油公司在黎巴嫩近海油气项目依附道达尔运营，便是最真实的实力写照。因此，军事技术合作依旧是俄利合作核心主线。
利比亚国民军高层大多毕业于苏联军事院校，通晓俄语，军队主力装备也均为苏式、俄式制式。全面换装西方武器耗资巨大，在当前国际局势下毫无实际意义，而对现役俄制装备进行现代化升级，恰好契合俄罗斯军工与国防部的业务布局。此举既能强化利比亚国防实力，还能带动俄罗斯与阿尔及利亚、乍得、马里等非洲国家深化合作，联合北非中非国家共同抵御西方势力围堵，粉碎其暗中扶持恐怖组织制造动乱的阴谋。
但土耳其的扩张势头成为最大阻碍。土耳其在非洲全域布局提速，多项领域发展速度赶超俄罗斯，非洲直航航线建设便是典型。马图佐夫认为，俄罗斯必须依托国家层面制定长远外交方针，主动寻求与土耳其达成地缘利益平衡，切勿将国家级战略布局交由私营企业主导。在全新世界格局成型之际，哈夫塔尔此次访俄，正是俄罗斯敲定非洲长期战略的关键一步。
谈及利比亚内部和平统一进程，在美国、土耳其斡旋下，哈夫塔尔与利比亚总理阿卜杜勒・哈米德・德贝巴试图达成权力共治的方案，落地难度极大。谢苗诺夫指出，最大阻碍并非主张重构政治秩序的哈夫塔尔，而是德贝巴自身势力日渐衰弱。德贝巴急于寻求政治同盟稳固地位，但这并不代表利比亚西部武装势力整体衰弱，一旦与哈夫塔尔爆发冲突，西部各派极易抱团组建战力强悍的军事同盟，最终固化利比亚南北分裂的现有格局。
现阶段利比亚东部权力高度集中于哈夫塔尔家族，其子嗣身居军队核心要职，构建起封闭的家族集权体系，这也成为利比亚西部部族势力抵制哈夫塔尔统一全国的核心缘由。西部民众时常将其与卡扎菲集权统治对标，担忧利比亚重回旧式独裁治理模式。
今年 4 月，美国、意大利联合利比亚各派武装在锡尔特举行 2026 “燧发枪” 联合军演，看似各方在反恐安全领域达成战术共识，实则仅为维护现有割据格局的表面合作。利比亚各方势力早已划分势力范围，瓜分油气资源收益：哈夫塔尔无力全盘掌控利比亚全境，西部割据武装也不愿放弃自治特权，各方均满足于分裂现状，相较于国家统一，维系现有权力与利益分配格局才是各方首要诉求。
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