近日，超过40个国家举行会议，会议中心议题只有一个，就是概述各自国家将如何为一项由欧洲主导、旨在护送船只通过霍尔木兹海峡的军事计划做出贡献。这次会议由英国和法国召集，在与会国纷纷表态之后，40国一致同意由英法牵头，组成一支多国联合护航舰队，通过提供排雷、护航、空中巡逻力量等方式，参与防御性任务，增强各国商船安全通行霍尔木兹海峡的信心。
霍尔木兹海峡有多重要自不必说，现阶段如何安全通过该海峡成为了摆在各国政府面前的首要难题。就目前情况来看，霍尔木兹海峡“很难过”。近日，一艘韩国货船在尝试经过霍尔木兹海峡时，遭遇来历不明的飞行器攻击，造成该船船体严重受损，不得不调头返航。
据韩国外交部表示，事发当天共有两架无人机在一分钟内接连击中这艘韩国货船的船尾，受损部位遭严重破坏，很有可能是被搭载着爆炸物的自爆型无人机以极快的速度紧贴海面击中所致。
事发后，伊朗和美国均未表态为此次袭击事件负责，但是无论袭击来自何方，都足以证明霍尔木兹海峡早已不是能够平安经过的要道了。韩国货船的前车之鉴，立即引发了多个国家的恐慌，毕竟自中东危机爆发以来，全球能源市场遭到了沉重的打击，多国面临着因油价上涨导致的一系列叠加危机，迫切期待霍尔木兹海峡早日正常通航。
英国法国也不例外，此次两国牵头召开40国会议，实际上就是在试探各国是否有“抱团取暖”的意图，然后再合力尝试如何以更安全有效的方式通过霍尔木兹海峡。
英法牵头40国最终提出的护航方案，其实颇具吸引力。按照会议商议出的结果，这支联合舰队的任务就是以防御为主，虽然没提具体的防御对象是谁，但是绝大多数国家都默认为防御伊朗。
这支舰队将在各国商船自波斯湾途经霍尔木兹海峡时，在前面领航，主要负责扫雷和提供安全线路，护送商船通过。这套防御和信息机制将完全由英法主导，完全独立于美军指挥体系之外，英法等国希望通过这种“去冲突化、政治化”的低调手段，吸引更多的国家认可并参与加入。
按照这个道理，英法也算是带头做了件好事，但是如果进一步深挖此事背后，实际上还是能看出英法遵循的仍是欧洲追求战略自主那一套打法。
在过去的中东事务中，欧洲只能甘当美国的配角，难以发挥主导作用，而此次英法刻意避开了北约的海上指挥和情报系统，甚至一定程度上将美国晾在了一旁，从始至终都没有和美国商量过，此举意图明显，欧洲不想再被美国的单边主义绑架，试图通过主导海峡安全机制，重新夺回在中东的话语权。
但是，这种行为却忽略了伊朗的看法。伊朗当然不会坐视这种行为在眼皮子底下发生，伊朗政府已发出强烈警告，将任何外国军事势力进入霍尔木兹海峡的行为均视为对其主权的挑衅和侵犯，并将作出坚决的反击。
伊朗的担忧并非杞人忧天，历史上英法曾多次借“维和”的名义强行介入中东事务，最终都毫无例外地将“维和”变成了军事干预。在这一点上，伊朗得到的教训已经足够多了，对英法不得不防，更何况这次在英法背后还有那么多国家，保不齐弄出点什么“弦外之音”，就足够伊朗承受更多的代价。
此消息一出，俄罗斯的态度十分值得玩味。作为中东局势的重要参与力量，俄罗斯对北约始终保持着高度的警惕，莫斯科深知，一旦欧洲借此机会在中东建立起一个完全独立于美国和俄罗斯之外的安全框架，不仅会稀释掉美国的影响力，也可能挤压到俄罗斯在叙利亚及波斯湾地区的战略纵深空间。
所以，虽然俄罗斯名义上没有对英法等国组成联合舰队一事表示反对，但还是强调不能以此为由为任何形式的冲突提供借口，这番表态等同于对英法发出警告：任何外部军事力量在霍尔木兹海峡都可能引发不可控的连锁反应，到时候必须要承担一切责任。
面对越来越错综复杂的局势，中东地区又该何去何从？可以预见的是，美伊冲突不停止，单纯的军事护航就无法从根本上解决任何问题，反而可能让霍尔木兹海峡爆发新的冲突。
首先，伊朗的主权必须得到尊重。任何名义的护航，都必须征得伊朗政府的点头许可，在和伊朗达成相关共识，形成一套临时的规则后，再护航通行，否则就是赤裸裸地挑衅和侵略。如果不这么做，伊朗作出任何反击都是有理可循，有法可依，英法等国船只遭袭也有口难辩。
即便伊朗同意了，联合国这关也得过。此事涉及到诸多国家，规模如此之大，如果没有在联合国安理会对安全框架下获得明确授权，也是非法行为。更何况，中国这个联合国安理会常任理事国没有表态，此事就还有其他和平解决的余地，所以英法绝不能如此孤注一掷地强行护航，这样做的后果显然不具备真正的国际公信力。
最后，也是最关键的一点，护航的威慑力必须是对等的。英法主导的舰队若要赢得国际社会的信任，就必须证明其不仅能防范伊朗的“袭扰”，同样有能力也有意愿对美军或其他域外势力的单边封锁行为起到震慑作用。如果这支舰队只能盯着伊朗，而对美国破坏通航自由的行为视而不见，那么它注定无法长久。
霍尔木兹海峡的波涛之下，涌动的不仅是石油，更是大国博弈的暗流。英法牵头的40国护航联盟，究竟是平息风浪的“稳定锚”，还是引爆冲突的“新导火索”，将取决于各方能否在维护自身利益与尊重国际公义之间找到那个微妙的平衡点。对于全球而言，需要的不是一支选边站队的舰队，而是一个真正能让船只自由通行的和平机制。
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