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美伊冲突已经进入第77天,双方互相递交的最新版本谈判方案,又一次被双方否决。总结来看,美伊的分歧其实集中在两个问题上。

第一个,核问题。围绕这一议题,美伊之间已经展开多年的博弈。特朗普上台后,其对伊强硬立场,使得核问题成了引爆美伊关系的关键因素。重返白宫以来,特朗普两次对伊朗动武,都是以核问题为借口。

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在美方看来,伊朗拥有浓缩铀且拥有一定制造核武器的关键技术。奥巴马时期,民主党政府更倾向于通过外交途径解决问题,但特朗普撕毁了伊核协议,并决定通过武力行动,彻底摧毁伊朗的核设施与核武研发能力。今年2月底,更是萌生了通过定点清除哈梅内伊的方式,试图推动伊朗政权更迭,但结果以失败告终。

如今在核问题上,一切都回到了原点。伊朗坚持先彻底停火,再讨论核问题,而美方则认为除非伊朗在该问题上给出令美方满意的承诺,否则不会接受伊朗的停火方案。特朗普的最新说法是,伊朗不仅需要承诺不拥核,而且暂停核计划20年。这是特朗普首次明确期限,也表明双方在这个问题上有了一定的谈判进展。

对于伊朗核问题,中方也曾表态,并非像美国一样一刀切,而是将核问题分为两个层面看待。一是不允许伊朗拥有核武器,二是尊重伊朗和平利用核能的权力。伊朗外长阿拉格齐日前在访问印度时也明确承诺,伊朗不会发展核武器。事实上,伊朗在政策层面,并未有这一想法,国际原子能机构以及美国情报机构的报告也显示,没有迹象表明伊朗正推动核武计划。这一说法,不过是特朗普对伊朗动武的一个借口。而且现在伊朗不仅愿意谈,而且还松口,愿意讨论将浓缩铀运往俄罗斯管理,这说明伊朗是有诚意的。

第二个问题,霍尔木兹海峡。坦率来说,这是一个双方都非常棘手的难题。对美国来说,伊朗持续限制该海峡的通航,使得国际油价始终处于高位,直接刺激了美国的通胀反弹,这会给美国经济带来长期冲击,进而影响这次中期大选的结果。但特朗普现在很无奈,既不能打破停火局面,又要加大对伊朗施压,以迫使伊朗重新开放。不过从结果来看,这套策略没有任何效果。

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对伊朗来说,虽然这是一张反制美国的王牌,但也是伤敌一千自损八百的无奈之举。持续封锁,将给伊朗带来两方面的巨大压力。

一是美国的反制。针对伊朗的持续限制,美国也开始有样学样,在阿曼湾一带构建起了海上封锁线,对伊朗实施海上封锁,这给伊朗的对外经贸活动带来了诸多不便和损失。长期僵持下去,美伊停火局面还有可能被打破,一旦双方再次大打出手,伊朗境内目标将面临巨大损失。

二是伊朗的持续限制,正让其承受着国际社会的巨大压力。虽然不少国家都理解伊朗此举实属无奈,根源还出在美国身上。但客观现实是,霍尔木兹海峡是全球重要的能源通道,不少国家的能源以及化肥供应都出现了不同程度的危机,对全球经济带来的冲击是显而易见的。伊朗封锁得越久,面临的国际压力注定将越大。

更重要的是,因为世界多国都需要从波斯湾经霍尔木兹海峡进口原油和天然气,所以这才能成为伊朗的一张王牌。如果封锁长期持续,各国将不得不寻求替代选择,霍尔木兹海峡的重要性一旦大幅降低,未来对美国的冲击也将下降,到时候也就算不上王牌了。所以拖下去,对伊朗未必是好事。

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伊朗方面也认识到了这一点,所以正在区别对待。据观察者报道,伊朗已经给了中国特殊待遇,中国商用船只通过该海峡的手续已经简化,只需要与伊朗军方协调就可顺利通行。这说明,伊朗正在采取具体措施,尽量减少限制霍尔木兹海峡通航给自身带来的负面影响。

总的来说,美伊现在的僵局,短时间内恐怕难以打破。双方的政治互信和对和谈的预期正不断降低,耐心也正被持续消耗。如果都不拿出更多的诚意,恐怕还会一直拖下去。不过比起美国,伊朗的底气显然要更足一些,或者说他们别无选择,只能强硬到底,因为当下的局面,可以说是生死存亡的危机。