唐纳德·特朗普将调走5000名驻德美军士兵,并且不再在德国部署“远程火力营”。接下来会发生什么,就连美国驻威斯巴登司令部内部也并不清楚。相关方面称,这是“一项超出我们控制范围的计划变更”。

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这一取消决定来得突然,也出人意料。美国陆军准将史蒂夫·卡彭特原本计划在上周前往华盛顿,向高级军官和国会议员介绍他所率领、驻扎在威斯巴登的部队任务。

但随后,特朗普介入。总统先是宣布从德国撤出5000名美国士兵,接着又表示,“还会有更多”,最后叫停了“远程火力营”的部署。卡彭特的行程也随即被五角大楼取消。将军幕僚随后表示,这是“一项超出我们控制范围的计划变更”。

这名一星将领目前在黑森州首府威斯巴登指挥“欧洲多域司令部”。按照美国政府和北约在特朗普突然转向之前的计划,“远程火力营”将在这一司令部指挥下部署并形成战备,其中包括部署“战斧”巡航导弹。

作为对俄罗斯威胁不断上升的回应,五角大楼于2021年、也就是美国乔·拜登任期第一年,组建了多域司令部。该司令部总部设在美因茨-卡斯特尔“储备站”内一栋不起眼的军用功能建筑中。

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从这里出发,司令部与北约盟国协同,负责协调和指挥配备远程导弹、野战炮兵、侦察、电子战和防空力量的部队。按照原计划,2026年内还将增设“战斧”营,以对冲俄罗斯在加里宁格勒这块飞地部署“伊斯坎德尔”中程导弹。如今,特朗普已经叫停了这一计划。

卡彭特准将幕僚方面对此只发布了一则简短声明:截至目前,他们尚未从华盛顿的战争部收到任何具体指示和新命令;多域司令部的任务没有变化,仍是协调不同武器系统,以支持北约的威慑。

不过,有一点似乎已经比较明确:这支目前约有1000名士兵的司令部,进一步扩编的进程暂时停下了。如果“战斧”营按计划组建,威斯巴登和其他地点原本还会增加数百名士兵。至于武器系统本身,原本并不是要部署并在这座州府城市形成战备,而只是由这里进行控制。

对于外界一再流传的猜测和传言——即美因茨-卡斯特尔“储备站”内存放着火炮、导弹和其他飞行武器及其弹药——美国陆军始终予以否认。美军称,这首先在空间上就不具备条件,更重要的是,相关武器系统机动性很强,这样存放既不合理,也因此不可能。

关于取消部署的原因,目前并不完全清楚。华盛顿方面表示,这一决定与此前早已宣布的对欧洲驻军进行“全面审查”相一致,也符合长期以来将战略重心从欧洲转向西半球和太平洋地区的方向。

不过,至少就宣布时机而言,特朗普对德国总理弗里德里希·默茨就伊朗战争发表批评言论的不满,可能也起了作用。威斯巴登美国陆军相关人士称:“看起来,惩罚德国对本届政府而言格外重要。”

华盛顿取消部署,也可能与对伊朗的军事行动存在现实层面的原因。按专家估算,美国人在打击毛拉政权的行动中,仅4周内就发射了多达850枚“战斧”导弹,每枚造价约200万美元。

据称,五角大楼内部对库存的担忧正在加剧,尤其是在这类导弹生产不仅成本高昂,而且耗时很长的情况下。

无论美国是否真的会削减在欧洲的驻军,威斯巴登这一军事基地都处于核心位置,即便它本身未必会直接遭遇裁撤。位于威斯巴登的克莱军营,是美国陆军欧洲和非洲司令部总部所在地。和设在斯图加特的上级司令部一样,它也是一个面向这两个大洲的双重司令部。美国空军的双重总部设在拉姆施泰因,海军则设在那不勒斯。

由于陆军构成了美国在欧洲、尤其是在欧洲大陆驻军的绝大部分,威斯巴登基地对美国在这些地区及邻近世界区域的一切行动都具有核心意义,其中也包括中东。

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威斯巴登总部对美军、进而对北约有多重要,不仅体现在“欧洲多域司令部”设于此,也体现在另一个事实:北约对乌克兰的军事支持,正是由克莱军营组织和协调的。北约乌克兰协调司令部,简称“北约乌克兰安全援助与训练司令部”,自2024年7月起就把总部设在该基地一座旧飞机库内。

特朗普宣布将从德国撤出5000名——甚至更多——士兵,这一举动即便不会直接影响威斯巴登总部的人事编制,也会带来重大后果。涉及哪些部队,目前仍不清楚。据报道,被点名的可能是“第二骑兵团”。这是一支装备高机动“斯特赖克”轮式装甲车的战斗旅,自2006年以来一直驻扎在上普法尔茨地区的菲尔塞克,并且深度参与北约东翼的演训活动。

除这支骑兵团——也是德国境内唯一仍长期固定驻扎的陆军战斗旅——之外,美国陆军近年来还以轮换方式在欧洲部署其他战斗旅。每支部队的部署周期为9个月。这些轮换部队的装备部分存放在德国境内多个地点,人员则每次都从美国调来。

最近,驻得克萨斯州胡德堡的第一骑兵师第二装甲旅已为这样一次部署做好准备,并举行了正式送行仪式。但五角大楼在周三却完全出人意料地宣布,这次调动已被暂停。

这究竟只是任务延期,还是意味着轮换机制终止;这一举措是否可以视为特朗普所宣布撤军的一部分,目前都不得而知。五角大楼没有就此公开表态。

威斯巴登陆军总部内部同样一头雾水。官方层面没有提供任何说明,只是将外界询问转交给国防部。非正式渠道也强调,截至目前,华盛顿尚未下达任何详细指示或命令。

不过,从相关交谈中可以明显感受到,许多军方人员对政府这种做法带来的不确定性持强烈批评态度。军方人士和观察者普遍认为,如果要落实特朗普宣布的撤军,最简单、也最省钱的办法,就是取消轮换部署。

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目前,欧洲大陆上共驻有约85000名美国士兵,其中15000至20000人属于轮换驻扎。

相比之下,如果把“第二骑兵团”从菲尔塞克撤走,五角大楼将面临相当大的难题。因为除了这支战斗部队近5000名士兵外,还有超过7500名家属居住在上普法尔茨。当地已经形成一个完整社区,拥有大型住宅区、幼儿园和学校、医院以及社会服务设施。

如果要把这支部队调往波兰或罗马尼亚,或者撤回美国,首先必须找到或新建相应基础设施。威斯巴登的军方人士和专家认为,这将耗费数亿美元,而且所需时间也会明显超过五角大楼为撤军所宣布的6至12个月。

从军事角度看,军方人士和观察者也认为,把这支骑兵团从菲尔塞克撤走,要比终止轮换部署麻烦得多。克莱军营方面表示:“菲尔塞克的这支团与盟友之间已经形成了大量成熟协同机制,对地形和局势的熟悉程度也超过任何一支轮换旅。”

特朗普最终是否真的会推进他所宣布的裁撤和撤军,以及具体会如何实施,目前仍完全不明朗。考虑到现实操作中的诸多困难,以及本届政府一贯表现出的反复无常,一些专家和军方人士甚至不排除,所谓针对德国的惩罚行动和宣布中的削减措施,最后可能只有很少一部分真正落地,更多停留在象征层面。

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一位长期关注这一议题的观察人士这样概括:“如果一个政府的政策由愤怒情绪主导,那就没有什么是不可能发生的。”