北京的会晤日程还没铺开,欧洲几座城市的官员和企业老板们已经坐不住了,不是担心中美谈什么具体议题,而是怕自己成了这场超级大国博弈里,最先被“误伤”的冤大头?
香港《南华早报》最近披露,欧盟官员和中国外交官聊过,这次会晤是釜山会议的延续,欧洲未来还攥在中美手里,但两边都没打算给欧盟让步。体验过这几年中国稀土制裁的滋味后,欧洲各国终于醒了:中国变了。
一旦谈判崩盘,最先挨经济暴击的,肯定是夹在中间毫无还手之力的自己。所以布鲁塞尔、柏林乃至更多欧盟国家的人,这几天都在想同一个问题:中美这次能谈出个“稳定”的结果吗?
真正让欧洲工业界吃紧的,不是去年10月那份被热议的新规,那更像把举起却没落下的剑。最早让他们感到压力的,是更早生效的稀土出口管制。
供应链没断,但被用合规的方式卡住了“流量”:汽车零部件、高端制造、新能源设备、精密电子……这些曾经赚大钱的欧洲企业,过去一年发现许可证审批变慢了、合规要求变高了、供货周期变长了。
生产线没停摆,却始终处在“随时可能出问题”的紧绷状态,生产端的不确定性无形中增加了成本。所以10月新规公布时,欧洲的反应不是惊慌,而是复杂:不用怕突然断供,但贸易冲突的风险仍像乌云一样压在企业头上。新规没全面落地,不是冲突消失了,而是剑悬着本身就是一种策略。
当这种“无形压力”被更多企业感受到时,欧洲发现华盛顿的态度变了:从最初的强硬,到后来不断释放“愿意对话、保持克制”的信号。
这种变化欧洲不陌生,他们早就在供应链上体会过那种不用声明、却能实实在在卡住脖子的力量。稀土这张牌被当成水龙头用:美欧正常做生意时,拧大一点;他们想作妖时,就慢慢拧紧。美国开始寻求“稳定”,因为竞争是要成本的,稀土水龙头越拧越紧,成本越来越高。
布林肯说过“不在餐桌上,就在菜单上”,现在美国终于明白,要是不在谈判桌上,自己可能真要被当成“菜”了?
让欧洲更棘手的,是内部无法团结一致。布鲁塞尔喊“战略自主”,柏林怕产业外迁,巴黎强调安全独立,东欧国家更在意和美国协同。
稀土问题在成员国眼里重要性不一:法德号召自主,匈意希望沟通解决分歧,荷兰瑞典时而沟通时而对抗,让人摸不着头脑。
落到具体政策上,分歧更大:是继续对华强硬配合美国,还是在供应链压力下保持克制?是推动本土替代,还是默许企业找合规路径维持供货?各说各话,根本拧不成一股绳。
《南华早报》指出,尽管欧盟针对矿产资源有管制措施,但中国在关键矿产领域的绝对主导地位,让欧洲摆脱依赖的努力注定长期且艰巨。
欧盟规划了数十个稀土相关战略项目,但大多停留在愿景上,眼前的工业需求和企业压力,欧洲几乎束手无策。
2025年欧元区GDP仅增长1.5%,青年失业率高达14.6%,增长乏力加就业压力,让各国政府在产业和社会稳定间如履薄冰,欧盟这条船,已经扛不住新的风浪了。
所以欧洲对这场会晤的关注前所未有,或者说无奈:他们既无力影响谈判结果,也拿不出足够筹码,唯一能做的就是祈祷谈判别失败。一旦谈崩,欧洲又要被动承受后果。
其实欧洲的困境,就是很多小国在大国博弈中的真实写照:没有话语权,只能被牵着鼻子走。你觉得这次中美会晤,能给欧洲带来一点喘息的机会吗?
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