中东大国伊朗,石油储量世界排第三,天然气储量排第二。伊朗南帕尔斯气田是全球最大的天然气田,该气田的天然气储量达14万亿m³,占伊朗天然气总储量的50%左右。可是即便如此,伊朗竟然经常出现冬天断气的情况。这是为什么呢?
早在2022年年初就有媒体报道,伊朗政府呼吁民众多穿保暖的衣服,以减少对天然气的使用需求。伊朗国土面积约164.5万平方公里,人口约9000万,其东部和内陆地区属大陆性亚热带草原和沙漠气候,西部山区多属亚热带地中海气候。
伊朗的冬天整体是比较寒冷的,尤其是以德黑兰、大不里士、马什哈德等大城市为代表的北部、西部和山区。这些地方都是伊朗人口较为密集的地方。伊朗首都德黑兰的1月平均气温在-2℃到9℃之间,夜间到零下是常有的事。不用暖气虽不至于危及生命,但绝对是不好受的。
坐拥惊人天然气储量的伊朗,国内民众用气价格极低,近乎福利式使用,这源于伊朗政府高额的能源补贴。可是补贴的结果却是,其国内人民不够用,出口供应也不足。土耳其官员曾表示,伊朗天然气供应量远低于土耳其国内的需求量:“应该每天供应2800万m³,但一直以来每天都只输送200至300万m³的低压天然气。”
可见不只伊朗国内民众苦本国天然气久矣,就连他国也有极大的不满。伊朗国内为了缓解天然气短缺问题,曾多次削减对水泥厂和其他行业的天然气供应。
伊朗的巨额天然气,为什么会既满足不了国内需求,也无法大量出口呢?
主要是四方面原因,第一,天然气分布极度不均衡。伊朗天然气主要集中在波斯湾沿岸,只有少部分在里海沿岸。这就造成伊朗天然气资源和需求在空间上十分不匹配。
分布有大量天然气的波斯湾沿岸,位于伊朗的西南部地区,这跟伊朗人口和工业的主要分布地,及伊朗冬季寒冷地区的位置刚好相反。这就造成伊朗天然气开采出来以后,还需要通过铺设管道等方式,输送到千里之外的天然气使用地。
第二,天然气设施落后。伊朗的天然气基础设施整体规模庞大,既有覆盖全国的输气管道网络,又有先进的海上开采能力。但是其庞大的管网体系因建设年代过于久远,已经出现管道严重老化的问题。
例如在2024年,伊朗一条1270公里长的南北输气管道发生两次爆炸,直接导致伊朗至少五个省的天然气供应中断。虽然伊朗官方定性为是人为破坏,但能破坏得这么厉害,也能从侧面说明其管道网络多么腐朽了。
伊朗天然气管道网络若要换新和改进,首要就是投入大量资金,接着是想办法获得世界先进技术。受限于国际制裁,资金和技术都十分困难。
第三,天然气储备困境。在二十多年前,伊朗政府就开启了地下储气库的建设计划,调节夏季用气低谷、冬季用气高峰的供需矛盾。可是时至今日,伊朗建设出的核心储气库,总容量只有35亿m³不到。这么点容量,能起调节供需作用吗?
伊朗天然气工业起步得不算晚,可结果是“起了个大早,赶了个晚集”。
第四,国外需求不足和国内大肆浪费。国外需求不足是在国际制裁下,伊朗没有足够的天然气订单,也就没有金钱和动力去推动天然气相关问题的解决。
伊朗政府对天然气的补贴太多,使得天然气价格过低,容易造成民众和企业对天然气的各种浪费。如此一来,天然气的相关设施建设,也就没了外在和内在动力驱使,可不就会越来越糟,越来越跟不上时代吗。
这四大问题相互交织,每个都不好解决,而要解决又只能全部解决,只解决一两个是没有用的。很多人以为拥有丰富的资源,国家就一定富裕、人民生活就一定美好,实际上二者并没有必然的因果联系。
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