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投资于人这一理念，开启了推动终身教育新生态重塑的大幕。投资于人，就是投资于一个更有人文关怀的未来。
文/邬跃
中国矿业大学（北京）教授、巴渝学者讲座教授邬跃
党的二十届四中全会指出：投资于物和投资于人紧密结合；加强人力资源开发和人的全面发展投资。强调投资于人及人的全面发展投资是马克思主义人的全面发展学说在中国实践场域的创造性转化，这意味着不再将教育局限为特定阶段的消费性支出，而是视为贯穿生命全程的发展性投资，是对人类潜能、创造力与适应力的战略性培育。
投资于人理念，照亮了终身教育体系构建的宏阔前景。首先，投资于人理念推动了教育价值的重新定位。教育不再是单纯的知识传递，而是人力资本的增值过程；学习者不再是教育的被动接受者，而是自身人力资本的主动投资者和管理者。这种转变促使教育体系从学历导向转向能力导向，从知识存储转向能力培养。其次，投资于人理念强化了终身教育的公共属性。人的发展成为国家竞争力的核心，终身教育从个人选择升格为公共责任。世界各国越来越意识到，投资于全民的终身学习能力，就是在投资国家的创新潜力和社会的适应韧性，这种认识推动了终身教育从市场补充角色向基本公共服务转变。再者，投资于人理念拓展了终身教育的时空边界。学习不再局限于校园和课堂，而应融入工作场所、社区空间、家庭环境和数字世界，形成时时可学、处处能学、人人向学的泛在学习局面。这种全域性视野促使教育体系突破制度性壁垒，整合分散的学习资源，打通正规教育、非正规教育和非正式学习的认证通道，真正实现不同学习经历的等值互认和有机衔接。
投资于人理念，开启了推动终身教育新生态重塑的大幕。其一，制度生态的重塑。传统教育制度如同一个个“孤岛”，正规教育、职业培训、社区学习之间缺乏衔接机制，需要构建连接这些孤岛的桥梁，核心就是建立国家资历框架，将学历、职业资格、非正规学习成果纳入统一评价体系，使工作经验、在线课程、项目实践等都能转化为可积累、可转换的学习成果。应建立个人学习账户制度，政府、企业、个人共同注资，赋予个体自主选择学习内容和方式的权利其二，技术生态的赋能。数字技术正在颠覆学习的时空逻辑，因材施教这一千年理想首次具备规模化实现的可能。技术赋能需警惕数字鸿沟加深学习不平等，应为弱势群体提供设备、网络和数字素养支持，确保技术红利普惠全民。其三，资源生态的整合。终身教育的资源供给必须超越单一主体模式，形成多元共治的网络。政府应发挥主导作用，加大公共财政投入，特别应关注早期教育、老年教育、弱势群体教育等领域。企业应从人才使用者转变为人才共同培养者，与教育机构共建产业学院、实训基地，开展学徒制培养。社区应成为终身学习的毛细血管，发展社区学习中心、图书馆、博物馆等公共学习空间。其四，文化生态的变革。要让学习不再是童年的义务，而应成为一生的乐趣；教育不再是为了求职，而是为了成人。这需要全社会的观念革新，社会宣传应改变一次性教育定终身的舆论导向；用人单位应建立基于能力而非学历的用人标准，鼓励员工在职学习；个人家庭应营造代际共学的氛围，让学习成为生活常态。
投资于人，就是投资于一个更有人文关怀的未来。当学习之光普照每个生命阶段，当发展之路敞开拥抱每个人，人类将不仅能适应变革，还能主动塑造变革，最终实现个体幸福与社会进步的和谐统一，这也正是终身教育新生态的终极愿景。
来源丨《在线学习》杂志 2026年1-2月刊（总第122期）
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