英国首相这几年都是“临时工”,基本过不了转正期!
因为地方选举重挫、因为经济太差,因为移民太多,因为文化和宗教的冲突,也因为英国的国际影响力大幅下降!
而这几届工党的班子真是把英国折腾惨了,看看英国的30年国债收益率,已经快要冲6%了,太可怕了,英国前面的领导人,用了13年时间将其压到1%以下,现在1年半时间不到,就被顶到了历史峰值,这个收益率代表市场对英镑和英债的长期兴趣已经大幅下降,因此收益率才被顶高,也难怪,英国国王参与政府工作的新闻越来越多了!
不过,现在的新闻,只是据英国《每日邮报》5 月 16 日独家的爆料,是不是真的还不知道(但综合而言概率很大),其据称:斯塔默已向密友透露辞职意向,并着手制定 "有序离任时间表",而这一消息将工党地方选举惨败引发的政治危机推向高潮,截至目前,已有超过 80 名工党议员公开要求斯塔默下台,接近触发工党党首改选的 81 人门槛,而5 月 14 日,卫生大臣斯特里廷的辞职更是直接拉开了党魁竞选的序幕。
不过,如果斯塔默现在决定辞职,那英国又将搞一次党内选举!
因此,一旦斯塔墨确认辞职,首先,他就将前往白金汉宫向国王查尔斯三世递交辞呈,并推荐一位临时首相过渡,然后按照惯例,副首相戴维・拉米将担任代理首相,直至工党选出新领袖。
接着,大约 3~8 周时间内,只要任何一名候选人获得至少 20% 工党议员的提名支持,那么经全体党员投票选举后,就能接替斯塔墨担任首相。
目前,卫生大臣斯特里廷和曼彻斯特市长安迪・伯纳姆是最热门的两位候选人。值得注意的是,伯纳姆目前并非国会议员,他需要先赢得 6 月 18 日的梅克菲尔德选区补选才能参选首相。
而新党首产生后,也将立即前往白金汉宫接受国王任命,随后搬入唐宁街 10 号并组建新内阁。
整个交接过程通常在一天内完成,不会出现权力真空。
并且与大选不同,执政党内部更换首相不会自动触发全国大选,新首相将完成斯塔默剩余的任期直至 2029 年,这个工作,工党近年来已经驾轻就熟。从 2016 年脱欧公投至今,英国在十年间更换了六位首相,人均任期不足两年,英国政坛堪称 "首相绞肉机" !
至于为何如此,还不是前面的“金毛狮王”约翰逊太积极,2020年搞定了脱欧,但又释放不了英国的经济潜力,导致脱欧后英国经济增长乏力,2025 年 GDP 增长率仅为 0.3%,远低于欧盟平均水平,并且通胀高企、实际工资下降、公共服务恶化让民众生活水平大幅下滑。
而斯塔默政府上台后即未能兑现经济复苏承诺,反而因加税政策引发广泛不满,经济困境直接转化为政治压力,说白了按英国目前这个“摇篮到坟墓”的社会福利政策,任何首相都难以在经济持续低迷的情况下长期执政,反倒是退休首相的每年安保和福利费用,不断创新高。
而且,英国每年净移民人数超过 60 万,远超公众承受能力,新来的移民不仅吃福利,还挤占公共资源、压低工资水平、改变社区文化结构,引发本土居民强烈反弹。
英国极右翼政党英国改革党正是利用这一议题在 5 月地方选举中异军突起,获得了 26% 的全国选票,成为英国第三大党,而传统的主流政党在移民问题上的摇摆不定,让选民对这些传统政治精英失去信任。
同时,近年来的多元文化主义政策的失败,导致英国社会凝聚力不断下降,伊斯兰教及不同族群之间的隔阂加深。宗教极端主义、种族歧视事件频发,伦敦等大城市的治安状况恶化。
而斯塔默政府在处理文化冲突问题上的 "政治正确" 倾向,遭到大量中间选民的反对,同时还得罪了特朗普,导致大西洋联盟裂缝加深。
此外,脱欧后英国本来就失去了欧盟内部的话语权,"全球英国" 战略更是沦为空谈,英国在俄乌冲突、中东局势等重大国际问题上的影响力,被证明已经微乎其微,昔日 "日不落帝国" 的衰落让国民产生强烈的失落感,这种情绪最终都发泄到了首相身上。
英国海军甚至已经派不出堪用的军舰去保卫塞浦路斯的基地,而陆军也已经没有坦克可用,怪不得被特朗普看不上!
接着,英国政治体制的内在缺陷也是首相频繁更换的重要原因,毕竟英国首相是间接选举,其是由执政党内部选举产生,而非全国选民直接选举,这导致首相或与民意脱节,同时,党内逼宫机制门槛过低,只要少数议员不满就可以推翻党首,政党自保优先于国家稳定。
而首相任期过短会导致政策缺乏连续性,进一步恶化经济与民生,从而引发新的政治危机,加上虽然脱欧了,但英法德还是绑在一起想要左右欧洲局势,但现实是三者的优势不能协同,反而劣势集合在一起被不断放大,因此,欧洲衰退已经不是一个预期,而是真实发生的事实!
我们再来看下经济面:
从金融市场看,这一消息发酵后,英国 30 年期国债收益率飙升至 5.8% 的 28 年高位,英国 10 年期国债收益率跃至 5.1%以上,接近 2008 年金融危机以来最高水平英镑兑美元汇率跌至 1.35 低位,富时 100 指数开盘大跌。
因为,自斯塔默领导危机爆发以来,英国资产已遭遇全面抛售,他的离开会造成责任路径断裂,对于资本市场而言意味着更大的不确定性,尤其是其还是一位财政纪律拥护者。
要知道,斯塔默一直以 "财政审慎" 为核心经济纲领,承诺平衡预算、控制债务。
然而,潜在继任者中,大曼彻斯特市长安迪・伯纳姆明确表示将推翻工党 2024 年竞选宣言中的税收和支出承诺,主张提高所得税并调整 "不可谈判" 的财政规则。而他关于英国需要停止 "受制于债券市场" 的言论更是引发了投资者的强烈担忧,但偏偏斯塔墨还支持他!
而历史经验表明,英国政治动荡往往会引发严重的金融市场危机,时间又是赶上市场关心的6月,2022 年特拉斯政府推出的激进减税方案曾导致英镑兑美元汇率跌至半个世纪以来的最低水平,英国央行被迫紧急介入稳定市场。如今,市场担心工党内部的路线之争可能重演 "特拉斯时刻",进一步推高英国的借贷成本。
更令人担忧的是,脱欧已导致英国对欧盟出口减少 30%,GDP 长期预计缩水 10%(年损失 1400 亿英镑)。斯塔默政府上台后一直在低调推进与欧盟的贸易便利化措施,如简化食品出口协议。但如果新首相采取更激进的对欧立场,甚至推动重新加入欧盟关税同盟,将引发新一轮的贸易摩擦和供应链混乱。
同时,6月国际油价恐怕将跳涨,英国央行警告如果能源压力持续,通胀可能再次接近 6%。然而,斯塔默政府的能源战略因内阁分歧而陷入停滞,新首相上台后可能需要重新制定能源政策,这又会进一步延误能源转型和能源安全保障的进程。
最后,无论谁接替斯塔默,都将面临一个几乎无解的财政难题:英国当前的税负已达 GDP 的 35.3%,是 1948 年以来的最高水平。同时,政府每年需要支付约 1110 亿英镑的债务利息,占财政支出的比例超过 10%。在这种情况下,新首相几乎没有财政空间来实施大规模的经济刺激计划。
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