美国最高法院就《投票权法》作出裁决后,黑人议员团三分之一席位面临风险。一项最新分析发现,由于美国最高法院近日作出的一项推翻《投票权法》部分内容的裁决,目前由国会黑人议员团成员持有的国会席位中,接近三分之一可能面临风险。
4月下旬,由保守派主导的最高法院以6比3、按党派立场分裂的结果作出裁决,反对部分下级法院采用的一种执行机制。按照这种机制,各州需要划设黑人占多数的选区,以符合《投票权法》第2条的要求。在最高法院作出这项裁决之前,这类机制一直被视为防止各州剥夺黑人选民投票权的一种保障。
在针对多数意见的反对意见中,大法官埃琳娜·卡根指出,按照法院确立的新标准,“一个州可以在不承担法律后果的情况下,系统性削弱少数族裔公民的投票权力。”卡根还将这项裁决称为“保守派多数派如今已完成对《投票权法》拆解的最新一章”。
美国广播公司新闻的一项分析认为,受这项裁决影响,美国国会众议院62名黑人议员团成员中的民主党议员,最多可能有19人在今年或未来几年失去席位。这未必是因为选民不同意他们的立场,或希望出现更好的替代者,而是因为各州议会可能重新划定国会选区边界,以帮助共和党候选人获胜。
目前,已有多个州计划重新划设国会选区地图,或已经完成重划,以符合“路易斯安那州诉卡莱斯案”确立的新标准,并赶在今年中期选举前生效。另一些州则可能等到2027年或2028年,再为后者当年的选举重划地图。
在因普查周期中途重划选区而面临失去席位风险的议员中,包括众议院资深议员、来自南卡罗来纳州的民主党众议员詹姆斯·克莱伯恩。他自1993年以来一直代表南卡罗来纳州的一个选区。
克莱伯恩上周回应共和党试图通过重划选区将他排挤出局的计划时表示,共和党议员只有一个目标:“消灭该州唯一一个由民主党人占据的民主党众议院选区。”
他还说:“共和党人正试图拆散南卡罗来纳州第6选区。不是因为选民提出了这种要求,而是因为唐纳德·特朗普提出了要求。”
过去一周,南卡罗来纳州共和党人试图延长州议会会期,以便重划选区地图。民主党籍州参议员在少数共和党人的支持下,阻止了这一动议,从而实际上推迟了重划计划。
不过,本周早些时候,共和党籍州长亨利·麦克马斯特发布行政命令,要求召开州议会特别会议,召回议员前往查尔斯顿,推动这一进程继续进行。这一举动得到了总统唐纳德·特朗普的支持。特朗普曾于周一呼吁该州共和党人通过重划地图“大胆而勇敢地行动”。
如果特别会议没有出现意外阻碍,克莱伯恩的南卡罗来纳州第6国会选区很可能会被重新划成有利于共和党的形状,最终由共和党拿下该席位,并通过这种方式削弱黑人选民的投票权力。克莱伯恩目前是南卡罗来纳州联邦众议院代表团中唯一的民主党议员,也是其中唯一的黑人众议员。一旦完成重划,该州联邦众议院代表团的格局将从目前的共和党以6比1占优,变为共和党7比0全部占据。
尽管南卡罗来纳州整体上被视为一个深度倾向共和党的州,但它并非完全由共和党主导。2024年总统选举中,超过40%的该州居民把票投给了民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯;在最近一次州长选举中,投给民主党候选人的比例也几乎相同。
由于该州国会代表团的席位分布明显偏向共和党,“杰利蝾螈划区项目”目前给南卡罗来纳州的选区地图打出“F”等级。如果新的地图获得通过,该州很可能仍会维持这一评级。
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