近日,中国民航局官网更新显示,新内设机构——低空安全司已正式亮相。据了解,低空安全司核定编制30名,这一编制规模在民航局内设司局中处于较高水平,《决策杂志》指出,这体现国家对低空产业监管与发展的高度重视。

更值得关注的是,除低空安全司外,国家发展改革委已于2024年底率先成立低空经济发展司。一个产业两个司局机构,显示出低空经济正在加速走向体系化建设阶段。伴随产业快速升温,高校的人才培养也开始迅速响应。

“低空+”本科专业,密集获批

日前教育部公布的《普通高等学校本科专业目录(2026年)》,新设了2个低空经济相关专业——低空经济与管理、低空安全管理专业。

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麦可思研究综合各校公开消息显示,中国社会科学院大学获批设立全国首个“低空经济与管理”本科专业,计划于2026年秋季学期招收首届本科生;中国人民警察大学则新增“低空安全管理”专业,成为目前唯一开设该专业的公安高等院校。

此外,以低空命名的本科专业还有低空技术与工程,该专业也是全国首个以低空命名的本科专业,同时也是教育部“战略急需专业超常设置机制”下的首个特批专业

据教育部2025年8月发布的《2025年度普通高等学校本科专业申报材料公示》中,全国共有120所高校拟增设“低空技术与工程”新专业,数量在所有拟申报专业中位居第一。

在研究生教育层面,国务院学位委员会下达2025年超常布局学位授予点名单,中国人民大学、清华大学等23所高校获批“低空技术与工程”一级交叉学科博士点,武汉大学获批“低空技术与经济”专业学位硕士点,成为首批超常规布局的高校。

值得注意的是,根据本科专业目录相关规则,特设专业主要用于满足经济社会发展特殊需求,其专业代码后会加注“T”;涉及国家安全、特殊行业等领域的国家控制布点专业,则在代码后加注“K”。目前以“低空”命名的3个本科专业,其专业代码后均标注为“TK”,即3个专业均为特设专业且是国家控制布点专业。

低空经济相关专业布局快速推进,与近年来国家层面的持续加码密切相关。

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值得注意的是,很多高校面向低空经济的布局已经不再局限于新增一个专业。

2025年以来,一批低空经济相关学院密集成立。为响应国家“低空经济”战略,沈阳航空航天大学于2025年4月揭牌全国首家低空经济学院,采取校企共建模式,按照“教育链—人才链—产业链—创新链”四链协同机制建设。

随后,长沙理工大学、中南林业科技大学等高校也相继成立低空经济相关学院。

进入2026年后,这一趋势仍在持续。在2026中国具身智能大会上,安徽大学同步揭牌机器人学院、低空技术与工程学院、脑机接口研究院三大学院;西南民族大学低空经济产业学院则获批工信部首批共建产业学院,成为全国首批6所共建产业学院中唯一以“低空经济”为方向的学院。

山东大学则成立低空科学与工程学院,并于2025年启动“低空技术与工程”博士点招生。山东大学校长李术才院士表示,这是“推进新兴与交叉学科建设、超常布局国家急需学科专业的必然选择”。

低空经济人才能走向哪些岗位?

从空中物流、城市巡检到应急救援、智慧农业,再到飞行汽车、空中外卖、低空文旅,一条围绕“低空”的新产业链正在形成。

在沈阳建筑大学“无人机应用与低空城市管理”微专业课堂上,企业工程师便结合物流配送、城市巡检、智慧农业等案例,系统讲解低空经济的产业链结构、核心技术与就业方向。

该工程师指出,很多人对无人机的认知还停留在“航拍工具”阶段。但如今无人机已广泛进入农业植保、电力巡检、交通测绘、消防救援、城市治理等多个领域,成为推动城市治理现代化的重要力量。

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图片来源:沈阳建筑大学

产业快速扩张,也带来了大量新职业与新岗位。近年来,人社部等部门陆续发布无人机领域新职业、新工种,包括无人机驾驶员、无人机测绘操控员、无人机装调检修工、无人机群飞行规划员等。

与此同时,企业对人才的需求也在不断升级。2026年4月,中国民航大学举办第二届低空经济人才培养研讨会暨校企供需对接会。会上披露,除低空飞行器设计、空域数字化管理等传统方向需求持续增长外,飞控系统工程师、飞控算法工程师、飞行程序设计工程师等岗位正成为企业争抢的“香饽饽”。

此外,低空交通调度管理、适航认证工程师等安全保障类岗位也持续升温。

某专注于无人机飞行控制系统研发与智能应用公司负责人表示,低空飞行正加速迈向智能化与规模化,行业已经不再满足于单一技能型人才,而是更加需要“懂飞行、通算法、晓运行”的高阶复合型人才。

这也意味着,低空经济相关专业学生未来的就业方向,已不再局限于传统航空领域。

从飞行器研发、飞控算法,到低空空域管理、智慧城市运营,再到应急管理、数字测绘、低空物流等领域,低空经济正在打开一个新的就业空间。

而随着产业持续扩张,这一人才需求仍在快速增长。中国民航局预测,2025年我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元,到2035年有望突破3.5万亿元。

产业发展正在重塑高校人才培养逻辑。对于高校而言,如何及时捕捉行业变化、动态优化课程体系,已成为新的课题。而对于学生来说,低空经济的快速崛起,也正在带来一条新的职业赛道。

主要参考文献:

[1]各校网站、教育部网站
[2]决策杂志.中央编办批复同意,一新机构正式亮相 [EB/OL]. 2026-05-13.

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