参考消息网5月17日报道 西班牙《起义报》网站5月7日刊登题为《从西班牙视角重新审视中国》的文章,作者是胡利奥·里奥斯等西班牙中国问题专家。文章摘编如下:
在当前背景下,西班牙政府加大了对中国的投入力度。然而,如果要确立与中国的战略关系并推动双边关系走向重大转变,必须关注若干关键变量;如果忽视这些变量,眼下的机遇可能会再一次被错失。
首要的是需要在西班牙建立积累中国相关知识的平台。无论涉及经济、贸易、文化、教育、国防还是政治领域,都必须从当前的分散状态转向分析能力的集中,推动对双边关系的综合性处理,以确保关键政策在专业知识的参数基础上得以延续下去。
近几十年来,在大学及专门研究机构中,关于中国知识的教育和培训已取得显著进展。然而,这些进步并未伴随足够的结构性支持,以构建一个稳定的知识生成系统。目前急需一个权威机构或网络,能够不仅仅是提出零散的举措,而是引领严谨的分析产出,并为公共和私营部门的决策提供具有长远眼光的指导。
就此而言,西班牙需要一种更少流于表面、更具自主性、更密集且深入、尤其是更具整合性的知识体系。与中国的关系不能继续过度依赖外部的解释框架或短期预测观点。我们需要建立自己的分析基础,横向整合经济、政治、文化和战略等维度。考虑到文化因素在与中国的互动中占据重要地位,这种整合就显得尤为重要。
与中国做法的对比颇具启示意义。几十年来,中国始终从整体视角规划对西班牙政策的根本方向,政府各部门与学术界在此过程中形成一股合力。这种方法使对外行动具有连续性,避免了政策上的剧烈波动。相比之下,西班牙则存在某种断裂感,且由于缺乏能够汇聚不同观点和感知力的交流平台,这种断裂感愈发严重。尽管成效不一,这些论坛确实曾经存在,但逐渐被废弃或遭到削弱。
恢复并更新这些平台,对于制定严谨且达成共识的战略至关重要。这并非强行制造人为共识,而是要建立结构化的对话框架,从而识别共同利益、界定分歧并形成有依据的立场。
为了促进双边关系发展、强化全面视野并确立持续性方向,促进对中国发展进程的恰当理解同样至关重要。目前这一目标远未实现。一方面,西班牙国内局势动荡不安,这种局势转化为尖锐的言辞攻击,甚至波及外交政策的基本方面。另一方面,有关中国的中长期视角在社会层面仍存在认知缺口,这就阻碍了具有长期可持续性的政策构建。
要理解当今的中国,就必须正视其内部的复杂性、近期的历史演变及其未来前景,既要避免简单化,也要避免过度规范化的解读。这还意味着,要认识到双边关系并非在真空中发展,而是处于地缘政治紧张局势日益加剧的环境中。在此背景下,欧盟或美国等行为体在不同程度上限制了西班牙的行动空间。
从这个意义上说,当下是一个绝佳的契机,可以就应采取的结构性措施进行内部反思,特别是在知识领域。巩固分析能力,加强政府、学术界和私营部门之间的对话渠道,以及提高社会对中国的认知水平,应成为战略优先事项。所有这些举措都将有助于巩固双边关系,而这种关系在本质上需要一种持续稳健的管理,而不应受制于一时之势。
归根结底,绝不能允许因将中国作为国内政治斗争的武器而挥霍已积累的资本。将外交政策作为党派斗争工具,不仅会侵蚀国际公信力,还会阻碍有效维护各自利益。反之,正确解读当前局势并以建设性、前瞻性的视野做出决策至关重要。唯有如此,才能将当前的尝试转化为连贯且持久的战略。(编译/刘丽菲)
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