“除非能让14亿中国人不追求更好的生活,否则中国的经济增长根本停不下来。”说出这句话的不是中国人,而是新加坡前常驻联合国代表马凯硕。

5月中旬,就在特朗普结束访华返回白宫、对着幕僚说出“必须效仿中国”的时候,马凯硕在接受彭博社专访时给美国泼了一盆冷水。

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他说美国至今没有一套真正连贯的长期对华战略,两党在“必须遏制中国”上没什么分歧,但遏制之后要干什么,没人说得清楚。

中美这场竞争,真正的胜负手不在芯片和航母。

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马凯硕点出了一个美国政客不愿面对的事实:一个14亿人的经济体,人均收入还远低于发达国家,往上走的空间还很大。这种内生动力,不是关税和芯片禁令能挡住的。

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这是一个老问题了,而且有一个更麻烦的症结:美国的对华政策,是根据对手定义的,而不是根据自己的目标定义的。

当一套战略的出发点不是自己想要什么,而是自己不想让对方得到什么,它就不可能回答“自己到底要往哪走”。

中国填岛,美国就搞航行自由,中国推制造2025,美国就锁芯片,中国搞一带一路,美国就推全球基础设施。

表面上美国每一次都在出手,但都是“还招”,不是“布局”。还招不能改变力量的对比,更无法做出对自己有利的规则。

更麻烦的是时间。四年一次大选,对华政策每换一届就可能翻一次烧饼,每一任美国总统都带着新的对华政策上台,又在不断推翻自己。

这种体制本身就奖励短期行为,挑一些能让选民马上看到效果的动作,而不是需要十年八年才能见效的长久布局。

和以十年为单位规划目标的中国比,短视不是政策失误,而是体制自带的毛病。

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马凯硕则进一步指出,美国对华政策的每一步都是被动接招,节奏被中国带着走,成本美国自己扛。

新加坡尤索夫伊萨研究院的报告提供了另一个视角的数据。

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51.9%的东南亚受访者认为美国领导力是东盟今年最关注的地缘政治课题,这凸显出东南亚对美国政策摇摆不定的担忧,也对特朗普执政下美国对本区域长期承诺的可靠性存疑。

比战略上被动更麻烦的,是美国国内的日子确实没怎么过好。

访谈中,马凯硕引用了已故美国外交官乔治·凯南的一个核心观点:最终决定大国竞争胜负的,不是子弹和军舰的数量,而是哪个社会能展现出更强的活力,切实让本国人民过上好日子。

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凯南当年对美国有信心,是他相信美国社会有那种活力。用同样的标准看今天的美国,不太好看。

马凯硕提到美国受教育程度较低的群体,物质生活水平已经五十多年没实质性提高。

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五十年,十几届政府,冷战赢了,互联网革命和全球化红利都吃了,但底层的人跟这些宏大叙事没太大关系。

亚太地区军事部署再密,对中国的芯片封锁再严,跟美国铁锈带找不到工作的人有什么关系?在外竞争和对内建设之间,美国的资源配置明显偏了。

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如果目标是让自己更强,那么教育、基建、社会福利才应该是砸钱的地方。

美国这些年有一个老毛病:对外问题过度安全化,对内问题过度市场化,一些本可以谈判的问题被定义成生存威胁,需要军事解决。

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一些本需要政府公共投入化解的矛盾被扔给市场,指望市场自己出清。结果就是,外面的对手越来越强大,里面的人越来越觉得被落下了。这两个趋势叠在一起,才是美国的脆弱面。

新加坡尤索夫伊萨研究院的报告也印证了这一趋势:与中国经济高度相互依存的国家更倾向北京,而美国传统安全伙伴对美信心正在下降。

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东南亚各国对与中国关系改善的预期日益增强,55.6%的受访者认为本国将改善或显著改善对华关系。

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马凯硕指出,美国缺的是一个比遏制中国更大的目标,冷战时期,遏制苏联只是手段,不是目的。

美国的目的是建立一个以自由市场、联盟体系和集体安全为基础的国际秩序,让美国和盟友过得更好。

再看今天的对华政策,很难找到这个正向目标。“美国优先”是一个防御性口号,天然是消极的,只能告诉别人美国在反对什么,不能告诉别人美国在创造什么。

而历史上任何一场持久的战略竞争,最终胜利的一方都不是因为反对谁。

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盯着对手,只会导致持续的焦虑和消耗。盯着自己,才会进行持续的改革和建设。 今天的美国被这个问题困住了。航母再多,只能保护一个强国不被摧毁,但保不住一个强国从内部被掏空。

外交学院教授李海东对环球时报表示,从中美两国在东南亚乃至全球范围内的政策理念与实际影响来看,越来越多的国家选择向中国靠拢,这一趋势合乎情理。

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中国的外交与安全理念和实践,正得到包括东南亚国家在内世界各国越来越广泛的理解、认同与支持。

北京外国语大学国际关系学院专家卓华也认为,新加坡智库连续多年的“选边意向”调查本质上是对美国霸权力量和政策走向不确定性产生焦虑的体现。

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美国“失宠”的结果反映的既是东南亚精英阶层对美国信任度的进一步下降,也是美国对全球与地区秩序和规则破坏性、颠覆性政策的必然扩散效应。

中美这场竞争,真正的胜负手不在芯片和航母,在于哪一边能先给自己的国民一个看得见、摸得着的好日子。

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就业与上学、工资与看病、交通成本、生活质量,谁能在这些问题上持续给出正向答案,就能在这场长跑里稳住自己的基本盘。基本盘一旦松动了,外部布局再好也兜不住。

马凯硕的访谈,说到底是在给美国提一个醒,提醒美国忘了自己当年怎么赢的。这个提醒,可能比任何一份情报评估都更值得特朗普琢磨。

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