在与美国的战争中成功封锁霍尔木兹海峡后，伊朗底气大增，开始将目光投向全球经济的一条隐秘动脉：该水道下方承载着欧洲、亚洲和波斯湾之间大量互联网和金融数据的海底电缆。
这个伊斯兰共和国打算向全球最大的科技公司收取使用霍尔木兹海峡海底互联网电缆的费用，国有关联媒体也含混地威胁称，如果企业不付费，电缆传输可能受到干扰。德黑兰的议员上周讨论了一项计划，可能针对连接阿拉伯国家与欧洲和亚洲的海底电缆。
“我们将对互联网电缆征收费用，”伊朗军方发言人易卜拉欣·佐勒法加里上周在社交平台上宣称。与伊朗革命卫队有关联的媒体表示，德黑兰从海峡获取收入的计划将要求谷歌、微软、Meta和亚马逊等公司遵守伊朗法律，同时海底电缆公司需为电缆通行支付许可费，电缆的维修和维护权将独家授予伊朗企业。
其中一些公司投资了穿越霍尔木兹海峡和波斯湾的电缆，但目前尚不清楚这些电缆是否经过伊朗水域。
也不清楚该政权如何迫使科技巨头服从，因为严格的美国制裁禁止它们向伊朗付款；因此，这些公司本身可能将伊朗的声明视为姿态而非严肃政策。
尽管如此，国家关联媒体已发出隐晦的威胁，警告电缆可能遭到破坏，这将影响全球数万亿美元的数据传输，并波及全球互联网连接。
美媒已联系伊朗报告中提及的公司。
随着美国总统唐纳德·特朗普出访结束返回后人们担心战争可能重燃，伊朗日益发出信号，表明它拥有军事力量之外的强大工具。此举凸显了霍尔木兹海峡在能源出口之外的重要性，因为德黑兰正试图将其地理杠杆转化为长期经济与战略力量。
海底电缆构成全球互联的骨架，承载着世界上绝大多数的互联网和数据流量。攻击它们的影响远不止网速，可能威胁从银行系统、军事通信、人工智能云基础设施到远程办公、在线游戏和流媒体服务的一切。
美媒经济研究的中东事务主管迪娜·埃斯凡迪亚里表示，伊朗的威胁是其展示对霍尔木兹海峡控制力并确保政权生存战略的一部分，后者是伊斯兰共和国在这场战争中的核心目标。
“它旨在让全球经济付出极其沉重的代价，以至于没有人敢再攻击伊朗，”她说。
“连锁数字灾难”
电信研究公司TeleGeography的研究总监艾伦·莫尔丁表示，其中两条电缆——猎鹰号和海湾桥国际经过伊朗领海。
伊朗并未明确表示将破坏电缆，但已通过官员、议员和国有关联媒体反复宣称有意惩罚华盛顿在该地区的盟友。这似乎是该政权为攻击邻国而设计的最新非对称作战手法。
艾哈迈德说，伊朗伊斯兰革命卫队拥有作战潜水员、小型潜艇和水下无人机，对海底电缆构成威胁。他补充说，任何攻击都可能引发波及多个大陆的连锁“数字灾难”。
伊朗在波斯湾对岸的邻国可能面临严重的互联网连接中断，可能影响关键的石油和天然气出口以及银行业务。据艾哈迈德称，在该地区以外，印度很大一部分互联网流量可能受到影响，威胁其庞大的外包行业，损失可达数十亿美元。
艾哈迈德说，霍尔木兹海峡是新加坡等亚洲数据枢纽与欧洲一些电缆登陆站之间的关键数字走廊。任何中断还可能减缓欧亚之间的金融交易和跨境结算，而东非部分地区可能面临互联网断网。
如果伊朗的代理人决定在红海采取类似手段，损失可能严重得多。
总部位于香港的环球全域电讯称，2024年，也门与伊朗结盟的胡塞武装袭击的一艘船只沉没时，锚链刮过海床，导致三条海底电缆被切断，扰乱了该地区近25%的互联网流量。
尽管电缆受损对中东和一些亚洲国家的影响可能很大，但TeleGeography表示，“截至2025年，穿越霍尔木兹海峡的电缆仅占全球国际带宽的不到1%。”
电缆战并非新鲜事
第一份跨大西洋电报于1858年通过海底电缆发送，内容为英国维多利亚女王致美国总统詹姆斯·布坎南的98字贺电，耗时超过16小时才送达。自那以后，海底电缆的重要性呈指数级增长。
据国际电缆保护委员会称，如今现代海底电缆中的单根光纤可以以光速传输相当于大约1.5亿个同时通话的数据量。
破坏水下通信电缆的做法可以追溯到近两个世纪前，即1850年英吉利海峡铺设第一条电报电缆之时。第一次世界大战初期的行动之一，就是英国切断了德国的关键电报电缆，使其与本国部队的通信中断。
大多数现代电缆损坏造成的干扰很小，因为运营商可以迅速将流量重新路由到全球海底网络。鉴于当今世界几乎完全依赖通过这些电缆的数据流，任何大规模损坏的后果都将比电报时代严重得多。
专家表示，伊朗正在进行的战争还可能严重复杂化电缆修复工作，因为维修船在修复故障时需要长时间保持静止。莫尔丁称，雪上加霜的是，通常在该地区作业的五艘维修船中，现在只有一艘留在波斯湾内。
效仿苏伊士运河
伊朗新闻媒体将为穿越其水域的海底电缆收费的提议描述为符合国际法，并援引1982年《联合国海洋法公约》，其中包含管辖海底电缆的条款。
虽然伊朗已签署但未批准该公约，但法律界认为其作为习惯国际法具有约束力。《联合国海洋法公约》第79条规定，沿海国有权为进入其领土或领海的电缆或管道制定条件。
伊朗媒体以埃及为先例。开罗利用苏伊士运河的战略位置，容纳了多条连接欧洲和亚洲的海底电缆，每年从过境和许可费中赚取数亿美元。
一位国际法专家表示，苏伊士运河是通过埃及领土挖掘的人工水道，而霍尔木兹海峡是天然海峡，受不同的法律框架管辖。
“当然，对于现有电缆，伊朗必须遵守铺设电缆时签订的合同，”伦敦大学亚非学院国际法教授伊里尼·帕帕尼科洛普鲁告诉美媒。“但对于新电缆，包括伊朗在内的任何国家都可以决定是否以及以何种条件允许在其领海铺设电缆。”
彭博经济研究的埃斯凡迪亚里表示，伊朗“理论上知道”自己对海峡拥有控制力，但不确定如果它按威胁行事会产生多大的影响。
现在，她补充说，德黑兰“已经发现了这种影响”。
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