结束访华之行后,特朗普返回美国。不同于访华期间的务实沟通,他回国后需直面多重复杂危机——美国中期大选临近,两党争斗日趋激烈,国内通胀、经济、社会等危机持续升级,留给特朗普的应对时间已所剩无几。与此同时,美伊局势陷入僵局,双方态度强硬,和谈前景不明朗。
5月17日,伊朗法尔斯通讯社报道,美国在回应伊朗停战方案时,提出五项苛刻条件,包括拒绝向伊朗支付战争赔偿、要求伊朗移交400公斤浓缩铀、拒绝解冻伊朗资产、仅允许伊朗保留一处核设施运行,以及所有战线停火须以谈判为前提。这些条件显然触及伊朗底线,可见特朗普并无妥协之意,反而试图通过谈判实现其军事行动未达成的目标,即摧毁伊朗核能力,借协议宣扬“美国胜利”叙事,为自身政治形象加分。但谈判是战场对抗的延续,战场上无法获得的,谈判桌上亦难实现,美伊僵局短期内难以打破。
就在外界揣测美伊局势走向之际,中东局势再度升温,美国与以色列相继采取军事行动,不宣而战。5月16日,特朗普公开宣布,美军与尼日利亚军队联合行动,成功“清除”极端组织IS二号头目阿布·比拉勒·米努基,称美军长期追踪其行踪并精心制定行动方案,将此次行动称为美国“反恐”领域的重要成就。尼日利亚总统随后也证实了这一消息,米努基长期活跃于西非萨赫勒地区,2023年被美国列入制裁名单,其被击毙对IS在非洲的指挥体系造成打击,但目前该消息尚未得到IS方面证实。
此举背后深意不难解读:其一,彰显美军“斩首”能力,对伊朗形成施压,暗示若美伊冲突重燃,美国可能再次对伊朗高官实施同类行动;其二,为后续以“反恐”为名,在中东及其他地区开展军事行动铺垫,这也是美国数十年来的惯用伎俩;其三,特朗普试图借此提升自身作为总统和三军统帅的正面形象,提振大选支持率。但不容忽视的是,IS二号头目被击毙后,该组织大概率会对美军海外军事基地实施报复,给美国带来额外安全风险。
相较于美军的精准打击,以色列在中东的军事行动更为激进,同样发起“斩首”行动。5月17日,黎巴嫩方面表示,过去24小时内,以色列对黎南部超过20个村庄发动空袭,造成多人伤亡,大量居民流离失所。颇具讽刺意味的是,5月16日美国才宣布黎以会谈取得“显著成果”,双方同意延长停火45天。事实上,黎以自4月17日开启停火以来,停火期限虽多次延长,却从未真正落实——以色列几乎每天以“黎真主党违反停火”为由实施轰炸,而黎真主党也反过来指责以色列违约,停火早已形同虚设。
除空袭黎巴嫩外,以色列同时对加沙发动猛烈空袭。加沙卫生部门表示,过去48小时内,以军数次空袭已造成13人身亡、57人受伤,哈马斯下属“卡桑旅”高级指挥官哈达德及其妻子、女儿和安保人员一同遇难。哈马斯已确认消息并誓言展开报复,这意味着黎以、巴以局势均面临战火重燃风险,中东局势将进一步动荡。
对于当前局势,可从三点简要分析:
第一,中东局势持续动荡,美以密集的军事行动释放出危险信号。尽管特朗普目前倾向于通过谈判解决美伊问题,但一旦谈判破裂,各方重启战端的可能性极大,美伊局势可能再次陷入“打打谈谈”的循环。美以军事行动越频繁,美伊冲突重启的风险就越高。
第二,以色列比美国更迫切寻求重启战火。以色列总理内塔尼亚胡正面临贪腐案调查,其赦免申请未获批准,一旦定罪将失去总理职位甚至入狱;同时,以色列执政联盟已提交解散议会提案,准备提前大选,而内塔尼亚胡目前支持率低迷,大选落败风险极高。为转移内部矛盾、推迟大选和贪腐案审理,内塔尼亚胡大概率会持续对外发起冲突,不排除下一步对伊朗动手的可能,约一半以色列民众不同意赦免内塔尼亚胡,也让其面临更大的民意压力。
第三,中东和谈的紧迫性日益凸显。当前,巴基斯坦高官已到访伊朗,巴方总理也计划近期访华,特朗普刚结束访华之行,加上中国始终积极推动中东和平,斡旋力量不断壮大,爱好和平的国际社会均在积极劝和促谈,为美伊局势落幕寻找突破口。
因此,即便美伊局势剑拔弩张、复杂多变,和谈的机会仍旧存在。接下来,还是希望各方保持理智与克制,尽快通过谈判与对话解决问题吧。
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