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Railway Talking
近日，济宁市就济徐高铁推动建设问题作出官方答复，明确表示受国家政策规定限制，该项目近期不满足纳规建设实施条件。下一步将根据我国政策调整情况，适时对上争取纳入相关规划。
济徐高铁是山东省“八纵六横”高速（城际）铁路网规划中济济城际、鲁南城市片区交通主骨架济南至济宁铁路-济宁至徐州铁路纵向通道的的重要组成部分，定位为鲁南经济圈对接长三角城市群的便捷通道，同时分担京沪高铁南段客流压力。
根据规划，济徐高铁北起济南枢纽，利用济郑高铁长清站向南延伸，经济南市平阴县、泰安市东平县、济宁市汶上县，接入鲁南高铁济宁北站；自济宁北站向南经金乡县、鱼台县，跨省进入江苏省丰县、沛县，最终抵达徐州东站。
济徐高铁在山东八纵六横高铁的区位
线路全长约298公里，其中济宁北—徐州东段约145公里，设计速度目标值350公里，可覆盖鲁西南多个无高铁区县。
自规划提出以来，济宁市持续推动项目前期工作，多次向上汇报衔接，全力争取纳入国、省级规划。
但2021年以来，我国对高铁建设政策收紧，新建铁路项目须严格按批准规划实施，未列入规划的项目原则上不得开工建设；同时严控平行线路建设，要求既有通道能力利用率达到80%以上方可规划新建同类线路。
济徐高铁与既有京沪高铁功能高度重叠，项目仅列入省级规划，未纳入我国中长期铁路网规划，导致近期纳规建设条件不足。
值得注意的是，在山东省“八纵六横”高铁网规划中，还有多条南下通道与济徐高铁功能类似。
其中，京沪高铁辅助通道（京沪二通道）作为我国“八纵八横”骨干通道，山东段由天津—潍坊、潍坊—宿迁两段组成，接入江苏新沂后直达长三角，目前已经在建。
鲁南城市片区交通网主骨架布局
另外济枣高铁还有南延至徐州、南延至新沂两个方案，它们在山东八纵六横高铁网规划中属于旅游高铁、京沪高铁通道的组成部分。去年底徐州市已经在公开回复中表示，国、省层面均认为徐枣城际铁路在现阶段建设的紧迫性不足，因此未将其列入"十五五"近期实施计划。
事实上从山东省的高铁规划来看，济徐高铁本身就属于中远期的高铁规划项目。面对已经到来的十五五时期，山东省重点推进的高铁项目已经出炉，这也再一次印证了济徐高铁远期规划的定位。
今年发布的山东省十五五规划纲要在规划高铁方面，明确全省十五五时期重点将推进8条高铁，分为“力争开工、力争纳规、论证研究”三个层级。
力争开工3条，1条是济莱高铁南延工程的莱芜至临沂高铁，全长约113.67公里，设计时速350公里，北接济南莱芜区，南连临沂市区；1条是德州至商河高铁，全长74公里，设计时速350公里，接入济滨高铁，是山东“省会高铁环”的一环；还有1条就是日照至五莲高铁，全长约52公里，连接潍宿高铁五莲北站与日照西站。
德商高铁示意图
而力争纳入国家规划的高铁则是聊邯长高铁，该线路横跨晋冀鲁三省，从表述来看，优先级要低于力争开工的3条高铁。
而论证研究则包括济枣高铁南延、滨州（东营）至淄博至莱芜高铁、聊城至泰安至莱芜至京沪高铁辅助通道、青岛至连云港至盐城高铁等4条高铁线路，十五五期间主要开展前期论证与对上争取工作。
可见，从山东省内的规划高铁优先级来看至少有8条高铁是排在济徐高铁之前。可以说，该高铁很长一段时间将停留在省级规划层面。
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