有爱无碍！为残疾人铺就温暖出行路|公益|无障碍|残联|盲道

2026年5月18日《安徽法治报》头版

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有爱无碍为残疾人铺就温暖出行路

记者徐奥萍通讯员陈乾宇

一条盲道、一个停车位、一处坡道、一间卫生间……这些设施看似平常细微，却承载着残疾人、老年人等特定群体平等参与社会生活的尊严与权利。5月13日，在第三十六个全国助残日来临之际，记者走进省人民检察院第八检察部，记录下几个从“不便”到“有爱”的温情故事。

巧用小切口撬动大治理

2025年4月，滁州市琅琊区“益心为公”志愿者依托“检察蓝护残工作站”向检察机关反映：部分公共停车场没有无障碍停车位。琅琊区人民检察院实地走访8个停车场后发现，有的停车场未按标准设置无障碍停车位，有的缺乏无障碍标识，有的车位比例不足国家规定的2%。

2025年6月，琅琊区检察院向区住建局制发检察建议。两个月后，问题全部整改到位。更值得一提的是，检察机关推动住建部门开展全区专项整治，20余家公共停车场完成标准化改造，新建无障碍停车位40余个，增设引导标识50余个。

“一个小小停车位，背后是残疾人出行的‘最后一公里’。”承办检察官说。

同样是在出行领域，亳州市谯城区人民检察院的目光落在了盲道上。2024年以来，谯城区以及高新区多个在建楼盘施工中违规圈占、截断市政盲道，造成近1000米盲道连续性中断。检察机关立案后，向高新区管委会和区城管局分别制发检察建议，督促7家房企拆除违规围挡26处，重新铺设盲道近1000米，并推动建立施工许可环节无障碍设施保护前置审查机制。

刚性监督倒逼标准落地

无障碍环境建设不仅要关注“有没有”，更要关注“好不好”。

坡道的坡度是否符合国家标准？无障碍厕位的尺寸是否满足轮椅回转需求？引导标识是否连续、醒目？这些看似细枝末节的技术指标，实则关乎残疾人、老年人能否真正“用得成”“走得顺”。

这些技术标准的专业性，给监督带来了挑战。马鞍山市雨山区人民检察院在专项监督中发现，辖区部分社区卫生服务中心存在无障碍设施系统性缺失：缘石坡道坡度远超1:12的标准限值，无障碍厕位缺失，引导标识不连续……

面对技术难题，雨山区检察院邀请高校“益心为公”志愿者——市政公用工程领域的专业人员加入办案团队，对照国家强制性标准开展精密实测。2024年5月立案后，检察机关向区卫健委制发检察建议。但跟进监督发现，两家卫生院仍未整改到位。同年8月，雨山区检察院依法提起行政公益诉讼。

诉讼期间，卫健委启动专项整改，落实改造资金。针对无障碍厕位整改的客观困难，检察机关邀请残联专家提出“呼叫铃+便携式马桶椅”替代方案。最终，累计增设无障碍停车位6处、无障碍厕位4个，规范设置无障碍标识13处，完成通道升级改造5处。经残疾人代表全流程体验验收，全部达标。

“这是真正的‘体验式验收’，不是走过场。”一位参与验收的残疾人代表感慨。

协同治理释放乘数效应

在检察官的讲述中，最让记者印象深刻的是肥西县的警务站无障碍通道整治。2025年3月，肥西县人民检察院依托“人大+检察”衔接机制，收到人大代表关于“推进警务站无障碍设施建设”的建议。调查发现，6个综合警务站中有3个采用阶梯式进出，没有无障碍坡道和扶手，残疾人无法独立进入办理业务。

检察机关向县公安局发出检察建议后，警方不仅对3个警务站增设了无障碍通道，还在全县范围内排查，另发现并增设1处无障碍通道、修缮整改2处安全隐患。

“办理一案、治理一片”的效果同样体现在宿州市。宿州市人民检察院通过12345热线发现百余条市民反映公交站台无障碍问题的投诉。调查发现，987处公交站台存在建管用主体不一致、部门职责交叉等问题。检察机关向市交通局制发检察建议后，市政府召开专门调度会，多部门协同整改，投入63万元，对54个站台增铺盲道，修缮120余个站台的无障碍通道，并建立了动态评估与巡查机制。

宣城市人民检察院则面临更复杂的局面。针对主城区商业中心国购广场、万达广场无障碍设施不规范问题，检察机关向市商务局发出检察建议。行政机关书面回复“已整改”，但跟进调查发现部分问题依然存在。检察机关依法提起行政公益诉讼。诉讼期间，行政机关完成整改，经法院、检察院、残联等多方现场勘验评估后，法院裁定终结诉讼。

公益诉讼彰显温度与力量

仔细研究这些案件故事，一条清晰的逻辑线浮现出来：线索发现—立案调查—检察建议—跟进监督—提起诉讼（必要时）—整改验收—终结案件。这是行政公益诉讼的标准流程，但我省检察机关在每个环节都注入了“温度”与“巧思”。

在线索端，他们依托“检察蓝护残工作站”、“益心为公”志愿者、人大代表建议、12345热线等多种渠道，让残疾人诉求能够顺畅地转化为检察监督线索。

在调查端，他们邀请高校专业志愿者、残联专家参与现场勘验，用精确数据将“不便”转化为可量化的“违法事实”，解决了技术标准专业性强、隐蔽性高的难题。

在整改端，他们不仅盯住个案，更推动行政机关开展专项整治、建立长效机制；不仅监督政府部门，也通过社会治理检察建议压实企业主体责任。

在验收端，他们邀请残疾人代表、志愿者、人大代表共同参与体验式评估，让“整改到位”真正经得起检验。

“我们做的不是‘高大上’的事情，就是实实在在解决残疾人出行中遇到的一个个具体问题。”省检察院公益诉讼部门负责人说，“但正是这些问题的解决，让残疾人感受到‘有爱无碍’，让社会文明的底色更加温暖。”

2025年以来，全省检察机关共摸排无障碍设施相关公益线索148条，立案147件，制发检察建议113件，提起行政公益诉讼3件。

第10230期

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来源丨安徽法治报