时至今日,就连昔日风光无限的发达国家,也无法保证民众拥有稳定的工作、可靠的养老与安稳可期的未来。而有这样一个国家,它曾是普遍深陷贫困的发展中国家,却在短短半个世纪便跻身于世界经济强国之列,其发展轨迹足以催人奋进。
上世纪八十年代中期,我第一次随父母来到中国。那时的人们衣着简朴,城里人大多蜗居在狭小逼仄的房子里。外来务工人员甚至连一张床都要轮流睡。对于那个年代的大多数中国人来说,“休闲”是个陌生词,能吃上肉,对于不少家庭来说都是不常有的事情。
如今,那些曾靠种地或进厂打工为生的老年人,脸上虽然刻满风霜,但眼眸中却透着安然与知足。他们为子孙打拼出一番天地,参与并见证了人类历史上规模空前的社会变革,也为此倍感自豪。贫穷不是宿命,更不是无法挣脱的定数。选对了路,就足以战胜贫困,而中国,早就证明了这一点。
2025年7月1日,新疆阿勒泰地区吉木乃县50万千瓦时风电项目配套输电线路建设现场(无人机照片)(图片来源:新华社)
长效脱贫的新疆样本
新疆维吾尔自治区以维吾尔族为主体民族,是脱贫成效卓著的典型范例。如今,这里早已摆脱了“偏远边陲”的标签,成为中欧之间重要的物流枢纽,区域发展活力十足。自2011年中欧班列开行以来,经由霍尔果斯、阿拉山口两大口岸通关通行的班列已突破10万列。仅2025年,经新疆这两大口岸通行的货运班列就超过1.8万列,占全国通行总量的九成,且运力仍保持持续增长态势。
只有当本地拥有充足的就业岗位、完善的教育培训和广阔的发展前景时,一个地区才能实现可持续发展。我在乌鲁木齐国际陆港区的所见,印证了这一发展成果。此行最令人印象深刻的是当地一家汽车制造厂——广汽传祺。广汽传祺新疆工厂坐落于乌鲁木齐市经济技术开发区。车企总部远在中国南方广东省的广州市,乍看似乎没什么理由要远赴西北布局整车组装业务,但它早在2018年便已落地投产,是首个中国自主品牌乘用车企业在新疆投资建厂的项目。宽敞高大的整车组装车间里,电动工具、液压设备与智能搬运机器人有序运转,机械作业声交织成一首生产乐章;不时有刚完成各项测试的新车鸣笛穿行其间。倘若福特公司创始人老福特仍在世,看到这家中国车企的生产线,想必也会由衷赞叹。
广汽新疆公司工人在流水线上组装车辆(尼尔斯•贝尔格曼摄)
在中国,人们共享发展红利,无数人通过奋斗摆脱贫困,过上了小康生活。艾力江·吐尔逊便是其中之一,我曾在他经营的红枣核桃合作社里,听他讲致富故事。
艾力江·吐尔逊向记者介绍他家的纸皮核桃(尼尔斯•贝尔格曼摄)
吐尔逊只接受过九年义务教育,以务工为生,如今已是三个孩子的父亲。他热衷养花种草,行动力强。靠着精明的打理和辛勤的劳作,将家庭年收入从5万元提升到22万元。吐尔逊头脑活络,很会寻找商机。他家的纸皮核桃皮薄味香,去壳后价钱更高,便盘算着买台剥壳机。他还有更大的雄心,要把家乡的牛羊肉烤串卖到全国,并打算从上海、北京开始试水。
木雕匠人阿里木·奥斯曼也是一个靠实干实现致富的典型。他将自己的小木雕作坊发展成了中型企业,主动带动身边邻里学习木雕技艺,为村里开辟了一条稳定的增收新渠道。
木雕匠人阿里木·奥斯曼(左)与作者合影留念(尼尔斯•贝尔格曼摄)
脱贫要见成效,离不开有利的政策,即让一部分人先富起来,先富带动后富。在此过程中,技能与经验得以传递,发展结构逐步形成。我讲述的这些普通人的奋斗故事,折射出新疆发展的巨大跨越:截至2020年底,306多万农村贫困人口全部脱贫。此后,城乡收入差距持续缩小,低收入群体也显著减少,发展步伐从未停歇。
中国发展迅猛,却不失多元底色。在新疆,维吾尔族文化无处不在。热闹的集市上、欢快的歌舞中、精美的传统手工艺里,处处流露着独特魅力。当地人热情奔放,舞者身上尤为鲜明。文化本身就是经济要素,文旅发展最忌“千城一面”。而新疆拥有得天独厚的地域与人文优势——比如馕和羊肉串,别的地方很难比得上。
独具特色的维吾尔族舞蹈 (尼尔斯•贝尔格曼摄)
“输血”与“造血”:中国式横向帮扶
发达省份帮扶欠发达省份发展,远不止是手足情谊般的互助,更是对当地民生改善与未来发展的长远投入。
这套模式的现实逻辑在于统筹推进基础设施建设、产业落地布局和定向扶持群众就业增收。从上世纪九十年代起,中国便持续大规模投入铁路、公路、信息高速公路、港口、机场及各级学校建设,打通了市场、教育和就业通道。在此基础上,发达省市通过对口支援机制,持续向欠发达地区输送资金、技能培训资源和先进发展经验。研究表明,这一对口援疆模式对新疆多地经济发展起到了至关重要的推动作用。
以乌鲁木齐为例。作为丝绸之路上的重镇和通往欧洲的门户城市,在当地建厂具有深远的现实意义与战略价值。通过开展职业技能培训、强化就业赋能,当地群众的技能素养不断提升,这也让新疆对全球企业更具吸引力。
短期帮扶固然必要,但长期投入基础领域,才是脱贫致富的关键。中国的经济发展不依靠财富“向下滴漏”,而是主动精准帮扶低收入群体。贫困大幅减少,得益于群众收入稳步增长,经济增长与社会发展同频共振。
人类历史上规模最大的减贫成就
过去五十多年间,中国有超8亿人摆脱贫困。这一成就源于全民的共同奋斗,更在于精准施政:投入建设、深化改革、扩大开放。
这也是有史以来对全球减贫事业作出的最大贡献。中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。然而令人遗憾的是,即便用英文在网上搜索“中国脱贫”相关内容,得到的信息也少得惊人。其实人们完全可以就此展开精彩的讨论:这般规模的攻坚壮举,是否需要一个强有力的国家?倘若需要,这样的国家又该具备何种特质?
在我看来,只有当公职人员睿智干练、尽心尽责、心系公共福祉时,政府才能发挥强有力的宏观调控功能。而这就需要优中选优、任人唯才。判断一项政策的好坏要看实效——经济发展的红利必须惠及普通大众,而非少数有钱人。中国正是这样做的:依托精准扶贫方略,数百万干部深入乡村一线,摸清贫困根源、找准攻坚路径,彻底拔除贫根。
如今,中国的贫困程度与社会不平等状况明显改观,这并非偶然,而是政策使然。中国采取短期纾困与长期发展相结合的策略:短期通过易地搬迁、派驻专业人员指导、调拨物资等方式精准解困;长期则重点完善交通基础设施,打通对外联通通道。其核心理念在于坚持发展赋能、授人以渔,而非一味简单救助。中国用实践证明,秉持常理常识、坚持系统思维、讲求务实行事,是行之有效的发展路径。
2月11日,一趟货运班列正准备从霍尔果斯铁路口岸出境(图片来源:新华社)
未来如何走?
极端贫困已被彻底消除,但相对差距依然存在。如何保障人人享有平等发展机会,是下一步的挑战。当前,中国政府更加聚焦乡村振兴,这已不再仅仅是温饱问题,生活质量和长远前景才是重中之重。无论是巩固脱贫成果,还是持续提升生活水平,都被视为全社会的共同任务。
一个拥有14亿人口的大国,完成了规模空前的减贫壮举,不禁让人追问:为什么其他国家往往做不到?为什么很多国家只是“管理”贫困,而非真正消除贫困?为什么连很多发达国家至今仍饱受儿童贫困、老年贫困等问题困扰?
归根结底,这或许还是看政府吧。
作者:尼尔斯·贝尔格曼(Nils Bergemann)对外经济贸易大学外语学院德语系外籍教师,自由记者,《今日中国》特约评论员。
翻译:尉红琛
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