国际可持续准则理事会(ISSB)本月在加拿大蒙特利尔召开理事会,会议围绕两大核心议程展开讨论:一是自然相关信息披露项目的标准制定进展,二是对加强SASB标准(第一阶段)征求意见的反馈梳理。本文前两部分由AI通过阅读会议资料整理,编者审核。若内容有不准确之处,敬请留言指出。
自然相关信息披露进展
在4月的理事会中,ISSB作出一项重要决议,将以实务声明(Practice Statement)的形式纳入自然相关信息披露的内容,作为对IFRS S1和IFRS S2的补充(新增要求),而非此前市场所预期的将TNFD的内容作为IFRS S3整体纳入。
5月会议的核心议题是进一步讨论自然相关信息披露的两项关键内容,一是情景分析的运用,二是LEAP方法的纳入。
关于情景分析,鉴于IFRS S1已就可持续发展相关风险识别中情景分析的披露作出要求,ISSB决定在拟定的实务声明中采取增量式路径,补充而非重复现有规定。具体而言,ISSB拟提议要求企业运用情景分析披露以下两方面内容:
机遇识别与风险评估:企业是否以及如何使用情景分析来识别自然相关机遇,并评估相关风险的性质、可能性和影响程度;
韧性评估:企业是否以及如何使用情景分析来披露其战略和业务模式对自然相关风险的韧性。
在方法层面,ISSB将保持与IFRS S2(气候相关披露)的一致性,包括引入相称性的机制,允许企业根据自身能力和实际情况采用不同深度的情景分析方法。
关于LEAP方法,ISSB决定在拟定的实务公告中将TNFD的LEAP方法(Locate, Evaluate, Assess, Prepare)列为可用的非强制性参考,以协助企业识别自然相关风险和机遇。该引用需以满足IFRS S1的目标和核心概念为前提条件。
按计划,自然相关信息披露的实务声明将于10月份发布征求意见稿。2026年4月23日,ISSB主席范易谋在2026北京国际可持续大会的讲话也明确提到了“我们承诺将在今年10月召开的联合国生物多样性缔约方大会上发布该项工作的征求意见稿”。
加强SASB标准
ISSB会议的第二项议程是对加强SASB标准(第一阶段)征求意见的反馈进行梳理。本次反馈聚焦于采掘与矿产加工行业的八个准则(煤炭运营、建筑材料、钢铁生产、金属与采矿、油气勘探与生产、油气中游、油气炼化与销售、油气服务)以及加工食品行业准则。
总体而言,利益相关方对拟议修订表示广泛支持,认为修订提高了准则的相关性、清晰度和国际适用性,有助于企业识别并提供有关可持续发展相关风险和机遇的重要信息。投资者尤其欢迎新增披露主题,如钢铁生产行业的劳工实践、油气中游行业的员工健康与安全等。同时,反馈也提出了一些需要进一步完善的领域,包括扩大温室气体排放披露范围以涵盖价值链排放、增加对新兴活动(如碳捕集与封存、氢能炼钢)的指导,以及提高准则在不同司法管辖区的适用性。
编者评论:各方反应
(提示:以下非ISSB理事会讨论内容)
ISSB在自然相关信息披露方面的进展引发业界的广泛关注,特别是在2026年4月理事会初步决定以实务声明的形式而非IFRS S3的形式推出后。
ISSB给出的缘由,我认为主要是考虑到很多司法管辖区尚未完成对IFRS S1/S2的采用,此时新增IFRS S3,对相关司法辖区会造成困扰。此外,ISSB也认为IFRS S1对此已有要求,因此无须再来一项IFRS S3。
ISSB在4月22日的声明中强调:
Providing material nature-related disclosures is not optional; IFRS S1 already requires that. A Practice Statement will guide companies on how to provide such disclosures.
提供重大的自然相关信息披露并非可选项;IFRS S1 对此已有要求。一份实务声明将指导企业如何进行此类披露。
从外界反应来看,世界自然基金会(WWF)、大自然保护协会(TNC)、CERES等环保组织是持批评意见的。他们在4月20日(ISSB理事会开会前的两天)发了一封公开信,开宗明义提出抗议:
A critical opportunity would be missed if ISSB were to ignore the latest science, private sector momentum and global policy commitments by choosing not to introduce a standard on nature.
如果 ISSB 决定不推出自然相关披露准则,从而忽视最新的科学进展、私营部门的推动势头以及全球政策承诺,那么将错失一个关键机遇。
市场方面,投资者和企业的表态不多。英国媒体Responsible Investors的文章提到,投资者对此的态度有分化,既有赞扬ISSB的务实主义,也有叹息ISSB错失展现自然相关披露领导力的机会。
我想,标准制定方面可以先“让子弹飞”一会儿;市场实践方面,自然相关信息的披露和运用都已经在逐步增加,这确实是创新和引领的新兴领域。
供稿:郭沛源
编辑:张瑞环
审核:郭沛源
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