伊朗最高安全机构周一宣布成立一个新的机构来管理霍尔木兹海峡。德黑兰已实质上关闭了该海峡,并希望向过往船只收取通行费。
最高国家安全委员会在其官方X账户上发布了一则关于“波斯湾海峡管理局”(PGSA)的帖子,称该机构将“提供关于#霍尔木兹海峡 行动和最新动态的实时更新”。
革命卫队海军的账户也转发了同一则帖子。
目前尚不清楚这个新机构的具体职能,但本月早些时候,伊朗英语电视台“Press TV”表示,该机构构成了“对霍尔木兹海峡行使主权的体系”,并称过往船只已通过邮箱info@pgsa.ir收到了来自该机构的“管理条例”。
自2月28日与美国和以色列开战以来,伊朗已在很大程度上封锁了这条重要海峡的航运。自4月8日起,一项脆弱的停火协议已生效。
伊朗对这条水道的控制震动了全球市场,并为德黑兰提供了重要的谈判筹码,而美国则对伊朗港口实施了本国的海上封锁。
在和平时期,这条航线约占全球石油和液化天然气运输量的五分之一,此外还运输包括化肥在内的其他关键大宗商品。
自战争爆发以来,伊朗 repeatedly 表示,通过该海峡的海上交通“不会恢复到战前状态”。上月,伊朗称已收到来自该水道的首笔通行费收入。
周六,伊朗议会国家安全委员会负责人易卜拉欣·阿齐齐表示,伊朗“已经准备好一个专业的机制来管理”海峡交通,并补充说该机制将“很快揭晓”。
霍尔木兹海峡作为全球能源运输的关键通道,其通行安全牵动国际社会神经,伊朗宣布成立“波斯湾海峡管理局”并计划收取通行费,势必加剧地区紧张局势,任何单方面改变海峡现状的行为,都应充分尊重国际法及航行自由的基本原则。
当前该海域已因战争陷入事实上的封锁,脆弱的停火协议难以保障长期稳定,将国际水道纳入一国收费管理体系,不仅缺乏广泛的法律依据,还可能引发连锁反应,全球能源市场本就承受巨大压力,此举无疑会进一步推高运输成本与地缘风险。
维护海峡的畅通与安全,离不开地区国家及国际社会的共同协商与努力,单边措施无助于解决根本矛盾,反而可能刺激对抗升级,使和平前景更加黯淡,有关方面应切实履行国际义务,避免将关键航道作为博弈筹码或施压工具。
历史经验表明,海上通道的治理必须建立在包容、对等的规则基础之上,强行建立排他性管理机构,无法获得周边国家及主要航运国的普遍认同,唯有通过政治对话化解冲突根源,才能实现海峡的正常通航与地区稳定。
呼吁冲突各方严格遵守停火安排,停止针对民用船只的军事或行政干预,国际航道不应成为任何国家谋求单方面利益的舞台,合作共赢才是正途。
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