5月18日，上海市人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”上海专场新闻发布会。

会上介绍，在谋划上海“十五五”规划过程中，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障，细化明确了上海“十五五”发展的主要目标、重大任务、重大项目。具体表现为“五个聚力”：聚力加快“五个中心”建设，着力提升国际经济中心地位，增强国际金融中心竞争力和影响力，推动国际贸易中心提质升级，提升国际航运中心资源配置能力，强化国际科技创新中心策源功能。聚力培育发展新质生产力，增强科技创新能力，推动产业结构优化升级，放大世界技能大赛溢出带动效应。聚力服务构建新发展格局，更大力度提振消费，加力扩大有效投资，全力稳外贸稳外资。聚力实施高水平改革开放，发挥重点区域改革开放试验田作用，构建开放型经济新体制，深化营商环境改革。聚力推进人民城市建设，打造宜居安居的品质生活，打造绿色低碳的美丽上海，打造安全可靠的韧性城市。

关于上海基础研究先行区建设，将以上海（长三角）国际科技创新中心建设为牵引，以更大力度、更实举措加强基础研究。将优化基础研究系统布局，把优质科研资源进一步整合好；构筑基础研究人才高地，加快形成数量充足、素质优良、结构合理的基础研究人才队伍；激发基础研究动力活力，打造基础研究先行区，长周期稳定支持科学家开展高风险、高价值基础研究。

关于制度型开放，上海作为全国改革开放的前沿阵地，“十五五”将对接国际高标准经贸规则，开展更多首创性、集成式改革探索，深化引领性、高水平制度型开放，深入打造浦东引领区，加力建设临港特殊经济功能区，着力强化虹桥商务区核心功能，加快把东方枢纽国际商务合作区建设成为新时代国际开放枢纽门户新标杆。

关于应对人口老龄化、少子化挑战，“十五五”上海将聚焦践行积极老龄观、健康老龄化理念，围绕构建老年友好型社会，健全为老服务体系。聚焦实现适度生育水平，围绕构建生育友好型社会，健全生育支持政策体系。