古浪县位于甘肃省中部,河西走廊东端,辖18镇1乡1街道,县域面积5046平方公里,常住人口23.39万人,耕地面积146.5万亩。这里曾是风沙肆虐、干旱缺水的典型代表,如今却因一场深刻的“土地革命”而焕发出勃勃生机。作为国家乡村振兴重点帮扶县和全省产粮大县,古浪县将高标准农田建设视为破解资源瓶颈、夯实农业根基的关键路径。

2019年至2025年,古浪县累计建成高标准农田72.2万亩,总面积跃升至85万亩,不仅有效破解了水资源短缺和农业基础薄弱等突出瓶颈,更推动了农业综合生产能力实现质的飞跃。2023年、2024年连续两年获评甘肃省高标准农田建设评价激励县,2024年获得甘肃省粮食安全考核第一名,标志着古浪县在西部干旱地区探索出了一条“藏粮于地、藏粮于技”的现代化农业发展新路。

破解“缺水”难题 筑牢丰收基石

春日的古浪,一座座高标准农田配套建设的蓄水池静静伫立,池水在微风吹拂下泛起层层涟漪,宛如镶嵌在田野间的“水上粮仓”。

古浪县属典型的温带大陆性气候,年均降水量仅364毫米,蒸发量却高达1915毫米,耕地亩均水资源占有量仅为全国的1/8,是典型的资源性缺水地区。

“节水增效是高标准农田建设的核心灵魂。”古浪县乡村振兴服务中心主任赵烈华坦言,“水比油贵”曾是制约当地农业发展的瓶颈。

近年来,古浪县立足县域水资源实际,统筹产业布局与水情水系,因地制宜利用天然坑洼和闲散荒地,大力推进调蓄水池及水系连通工程建设,逐步构建起“丰蓄枯用、跨区调剂”的水资源配置体系。

“通过这一创新举措,有效破解了夏灌高峰期困扰农业生产的‘卡脖子旱’难题。”赵烈华介绍,截至目前,全县已累计建成各类调蓄水池376座,总库容达4210万立方米,其中库容100万立方米以上的大型调蓄水池10座,形成了覆盖广泛、调蓄结合的水网体系,为区域农业稳产高产和乡村产业振兴提供了坚实的水利保障。随着水系连通和蓄调能力的持续增强,古浪县正走出一条以水定产、以水兴农的可持续发展之路。

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古浪县黄花滩移民区490万立方米调蓄水池。

在古浪县泗水镇上四坝村的蓄水池旁,该村党总支书记朱多虎看着几座蓄水池很是自豪:“我们村总共建成了4座高标准农田配套蓄水池,总容积达到34.7万立方米,可满足1.2万亩高标准农田的春灌用水!”

走进古浪县土门镇,放眼望去,土地连片平整、肥沃规整,田间地头工程节水与农艺节水双管齐下,所有高标准农田全面配套水肥一体化高效节水滴灌设施,同步推广加厚地膜保墒种植模式,推动农业生产向“深度节水、极限节水”迈进。

过去地块零碎,种地难且产量低;如今小田变大田,节水又高效。数据显示,高标准农田建成区亩均年用水量从380立方米以上下降至220立方米左右,节水率超过40%。节约出的宝贵水资源,既有效扩大了农田饱灌面积,又显著提升了粮食单产,实现了“节水”与“增效”双赢。

打破“碎片”壁垒 重塑耕作格局

站在古浪县定宁镇的一处高点放眼望去,平整开阔的田块一望无际,大型机械在宽阔的田间自由穿行,地膜如银带铺展,滴灌管线整齐延伸。而在几年前,这里还是零碎散落、高低错落的“补丁田”:田块大不过两三亩、经营靠散户、浇水靠漫灌,村民形容为“犁地转不过弯,浇水淌不到边”。

针对地势落差大、耕地碎片化严重等实际,古浪县打破乡镇、村组行政界限,按照“集中连片、区域推进”模式,科学划分灌溉子系统。在河黄灌区以1000亩左右为标准、机井灌区以500亩左右为单元,一体化推进土地平整与设施建设,切实将碎片化的“巴掌田”“斗笠田”整合成适宜规模化经营的“大块田”。

这一变革极大地释放了农机潜能,推动了农业生产方式的根本性转变。全县主要农作物综合机械化率从项目实施前的70%提升至88%以上,成功创建为全国首批农业生产全程机械化示范县。838家新型经营主体成为现代农业的“主力军”,推进农业规模化、集约化、现代化发展。如今,土地还是那片土地,但模样已焕然一新。

从“小而散”到“连成片”,农村群众是最直接的受益者。

古浪县土门镇永东村种植大户马玉国承包400多亩地种植胡萝卜,全程机械化播种仅需10天。在他看来,如今的土地行距均匀、深浅一致,配套膜下滴灌技术,更为高产优质奠定了坚实基础,“种起来更有底气了”。“小田变大田,不仅土地流转费提高了,大型机械也能进地作业,我们老百姓省心又增收。”马玉国乐呵呵地说。

高标准农田建设不仅改变了地貌,更深刻改变了农民的命运。

土地连片整理后,流转费从亩均50—300元涨至600元以上,井黄灌区甚至突破1000元。农民实现了“流转租金+务工薪金+经营收益”的多元增收。古浪县泗水镇光丰村村民杨发才算了一笔账:“土地流转出去收入翻番,空闲时还能给大户打工挣工资,日子越过越红火。”

此外,古浪县还建立了收益共享机制,新增耕地及集体土地流转收益在扣除管护费用后,全部注入村集体经济。项目实施以来,全县新增耕地6500多亩,为50个村年均增收390万元以上,彻底解决了基层组织“无钱办事”的困境,增强了党组织的凝聚力和战斗力。

紧盯“质量”生命线 构建长效机制

“全力以赴,确保每一亩土地都建成良心工程、放心工程。”在古浪县定宁镇肖营村高标准农田建设片区现场,监理工程师鲁红武边用混凝土强度回弹仪监测渠道强度边介绍。

在解决缺水、碎片化等问题的同时,古浪县在推进高标准农田建设的过程中,也积极探索解决质量监督与长效管护的难题。

“从规划设计到竣工验收,充分保障农民的知情权、参与权和监督权。”在古浪县农技中心副主任杨积强看来,只有让群众成为工程质量的“阅卷人”,才能真正实现全过程监管。他介绍,古浪县建立“政府总体负责、监理单位全程质量控制、项目区乡镇全过程参与、受益农民全环节监督”的工程质量监管体系,分乡镇分片区成立项目包抓工作组,镇村两级组织成立项目协调推进和监督管理工作组,全力保障高标准农田建设有力有序、高质高效推进。

西北地区施工难度比较大,工程成本较高。为保障高标准农田资金支持,古浪县通过统筹整合涉农资金、发行政府专项债券、争取国债及东西部协作资金等多渠道筹资,累计投入高标准农田建设资金11.2亿元。全县亩均投资标准从2019年的1200元逐步提升至2025年的2775元,切实加大了建设投入力度。

与此同时,古浪县将高标准农田建设与群众身边不正之风和腐败问题集中整治深度融合,确保每一分钱都花在刀刃上。由县纪委监委牵头,联合多部门组建9个专项督查组,对2019年以来所有项目开展全覆盖“政治体检”,聚焦资金使用、招标投标、工程质量等五大核心领域。截至目前,已累计排查关键设施985处,梳理问题并建立台账进行销号管理。

良田厚土育丰产。依托高标准农田,古浪县打造万亩绿色标准化种植基地12个,粮食产量稳定在25万吨以上。在保障粮食安全的基础上,探索“两年三茬”及冬小麦复种蔬菜模式,全县优质蔬菜种植面积稳定在14.43万亩,粮经比优化至59∶41。坚持种养结合、循环发展,秸秆变饲草、粪污变肥料,牛羊存栏量达398万头(只),其中羊存栏量连续六年位居全省第一,形成了绿色高效的现代农业新格局。

从荒漠边缘到良田沃野,从靠天吃饭到旱涝保收,古浪县以高标准农田建设为笔,在河西走廊东端绘就了一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷,为西部干旱地区推进农业农村现代化提供了可复制、可推广的“古浪样本”。

如今的古浪,已实现基础设施全面升级、耕地质量跨越式提升、生产水平系统性优化的良性发展格局。“下一步,我们将深化‘建管并重’理念,构建长效运营机制,践行‘三分建设、七分养护’,让每一寸良田都成为乡村振兴的活力细胞,确保持续产出‘细水长流’的综合效益。”古浪县农业农村局局长王秀堂表示。

(供稿单位:甘肃省武威市古浪县农业农村局)

来 源:《中国乡村振兴》杂志2026年第10期

总监制:姚卜成

监 制:韩世雄

编 辑:张琼文

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