5月15日上午,美国总统特朗普结束了为期三天的对华国事访问,乘坐"空军一号"专机离开北京。
就在全世界都以为中美关系会朝着两国元首确定的"建设性战略稳定关系"方向稳步推进时,仅仅过去48小时,美国贸易代表格里尔就公开放出狠话,直接把枪口对准了中国制造业。
这种前脚握手言欢、后脚挥刀相向的操作,不是第一次出现在中美关系中,但这一次来得更快、更直接、也更不加掩饰。
5月17日,美国贸易代表格里尔做客哥伦比亚广播公司(CBS)的早间节目,在被问及中美经贸关系时,他毫不含糊地表示:"如果这些调查结果正如我们所想的那样,即中国和其他国家存在严重的'产能过剩'问题,我们肯定会向总统提出这些方案。"
格里尔口中的"方案",指的就是加征关税、收取服务费以及实施进口配额等一系列贸易制裁措施。
而他提到的"调查",则是美国贸易代表办公室早在今年3月11日就已经启动的301调查。
这场调查的目标直指中国、欧盟、日本等16个经济体的钢铁、铝、太阳能、电动汽车、锂电池及半导体等超过20个制造业领域。
按照美国法律规定,一旦调查认定存在所谓"不公平贸易行为",总统就有权单方面对相关国家的商品加征高额关税。
值得注意的是,就在格里尔发表这番言论的前一天晚上,也就是5月16日,中国商务部刚刚公布了中美经贸磋商中取得的五项初步成果。
其中包括中方将增加对美国农产品、能源产品和民用飞机的采购,双方同意建立定期经贸对话机制等内容。
换句话说,中国刚释放出合作诚意,美国那边就迫不及待地亮出了威胁的大棒。
这种反差强烈的对比,让外界看清了美国所谓"友好合作"的真实面目。
这一幕让人不禁想起9年前的2017年。
当时特朗普第一次作为美国总统访华,同样受到了高规格接待,中美双方也签署了价值2535亿美元的商业合同和双向投资协议。
然而,就在那次访问结束不到一个月,美国政府就将中国定性为"战略竞争对手"。
2018年春天,美国正式发起以301调查为起点的贸易战,对价值数千亿美元的中国商品加征关税,中美关系从此进入长达数年的紧张对抗期。
9年过去了,美国的套路几乎没有任何变化。
唯一不同的是,这一次他们连一个月的"缓冲期"都不愿意给,仅仅两天就撕下了伪装。
更值得警惕的是,这次美国打出的旗号从"知识产权保护"变成了"工业产能过剩"。
但本质上还是一样的:只要中国的产业竞争力超过了美国,美国就会动用国家力量进行打压。
这种做法完全违背了市场经济原则和国际贸易规则。
事实上,中国制造业的发展是全球产业链分工的结果,中国的产品之所以在国际市场上有竞争力,靠的是完整的工业体系、高效的生产效率和勤劳的中国工人,而不是所谓的"不公平补贴"。
美国之所以在访华结束后迅速变脸,背后有着清晰的三重算计。
首先是法律层面存在时间限制,美国现行临时关税将在 2026 年 7 月下旬到期,美方推进 301 调查,就是为了顺利衔接新关税政策,填补相关利益空缺。
其次是受国内选举局势影响,今年 11 月美国迎来中期选举,当局靠对华强硬姿态拉拢选民,稳固党派席位,同时借助经贸往来带动本土经济。
最后是长久的战略打压心思,美方不愿看到我国高端产业稳步发展,企图通过贸易调查压制我国相关产业,联合一众盟友搭建贸易壁垒,以此遏制我国整体发展势头。
针对美方的威胁,中国外交部发言人郭嘉昆在5月18日的例行记者会上作出了明确回应。
他表示,中方愿同美方一道,全面、准确落实好两国元首达成的重要共识,加强对话,拓展合作,同时妥善处理分歧和敏感问题。
对于301调查这种单边主义和贸易保护主义的做法,中方的立场一贯是明确的。
合作可以推进,但威胁和施压中国绝对不会照单全收。
我们愿意在相互尊重、平等互利的基础上同美国发展关系,但也绝不惧怕任何威胁和挑战。
这次特朗普访华,两国元首为中美关系定下了"建设性战略稳定关系"的新定位。
中美关系的未来,取决于美方是否能够真正信守承诺,是否能够同中方相向而行。
如果美方继续搞这种"说一套做一套"的把戏,中美关系就很难真正稳定下来。
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