你敢信吗,堂堂欧盟居然明目张胆把手伸到中国境内索要核心数据,借着调查的名义搞长臂管辖,连咱们国内银行的敏感信息都敢张口要。这回咱们可不惯着,刚实施没多久的反不当域外管辖新条例直接上线,第一枪就对准了欧盟,越界的事儿,到此总算要算总账了。
2026年5月15日,中国司法部发布第5号公告,明确认定欧盟调查同方威视时用的跨境取证手段,就是不合理的境外管辖。公告直接下了死禁令,任何单位和个人都不能执行或者帮着执行这些不当措施。
这是咱们国家《反外国不当域外管辖条例》今年4月7日正式实施后,第一次真刀真枪用在实处。说白了就是咱们正式打响反击长臂管辖的第一枪,目标就是欧盟。
要明白这道禁令分量有多重,得先翻番欧盟前几年干的好事。2024年4月,欧盟委员会连个招呼都没打,直接派人冲进同方威视在荷兰和波兰的办公点,搞了场“黎明突袭”式的突击检查。
执法人员当场扣了公司的电脑设备,翻遍了所有财务账本,那强硬劲儿根本不像正常贸易审查,完全就是刑事搜查的阵仗。这不仅是欧盟第一次拿出《外国补贴条例》这个新工具搞突击检查,还是这个条例生效后第一次对准中国企业。
查着查着欧盟就开始得寸进尺,居然要求调取部分中国员工的邮箱数据。可这些数据全存在中国境内的服务器里,所有权管理权都属于同方威视中国母公司,哪轮得到外人说要就要。
同方威视当场就直接回绝了,理由硬气得很,一旦交出去这些数据,直接违反中国的《国家安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》,这个锅谁也不能背。一边死缠烂打要数据,一边按法律不给,两套法律的碰撞直接摆到了台面上。
同方威视后来向欧盟普通法院申请临时禁令,想叫停欧委会拿中国境内的数据,结果2024年8月直接被驳回。2025年3月又上诉到欧洲法院,判决结果还是一样。
前后两级法院压根不碰谁对谁错的核心问题,随便拿点程序上的理由,就把中国企业寻求救济的路堵得严严实实。到了2025年年底,这事直接全面升级。
2025年12月11日,欧盟委员会正式把案子升级成《外国补贴条例》框架下的深入调查。他们不光死咬着同方威视不放,还强行要求中国境内的银行配合,索要一大堆和本次调查八竿子打不着的国内敏感信息。
说白了,欧盟早就不满足在欧洲自己地盘翻东西了,现在已经明目张胆把胳膊伸进中国家里了。这哪是什么正常贸易审查,纯粹就是披着反补贴的外衣,干着情报收集和长臂管辖的勾当。
其实咱们早就提前走了流程,早在2024年6月17日,中国机电产品进出口商会就向商务部递交了申请,要求调查欧盟是不是存在贸易投资壁垒。商务部同年7月10日正式立案,查了整整半年,2025年1月9日就出了官方公告,明确认定欧盟靠着《外国补贴条例》针对中国企业的一系列调查,已经构成了实质性的贸易投资壁垒。
当时咱们就明明白白要求欧盟纠正错误,说可以坐下来平等对话解决分歧。可欧盟完全当作没听见,不仅没停手,反而不断扩大调查范围,挖了一堆和调查不相关的信息。
从铁路装备、风电设备,到安检仪器再到跨境电商,欧盟拿着这个工具针对中国企业的次数越来越多,覆盖领域越来越宽,早就超出了正常监管的范围。就拿公共采购领域说,这个条例实施两年,欧盟委员会总共收到2100份申报材料,最终进入深入调查的只有3起。
更离谱的是,这3起调查全都是对准中国的新能源和交通运输装备企业,一个别国的都没有。这不就摆明了,这个条例根本不是什么公平的贸易监管工具,完完全全就是给中国企业量身打造的精准打击大棒。
对中国企业处处设卡百般刁难,轮到给自己本土企业发补贴,那叫一个出手阔绰毫不心疼。光是芯片法案就直接砸了430亿欧元,德国推出的能源补贴计划更是高达2000亿欧元。
欧盟自己大把撒钱就叫产业政策,中国企业正常发展就被扣上扭曲市场的大帽子,这种赤裸裸的双标,真是把不讲理写在脸上了。更夸张的是连规则都搞两套,这个条例给了欧委会突击检查非欧盟企业的权力,可欧盟成员国的国家援助法,根本没给欧委会对本土企业搞类似突击检查的授权。
说白了就是允许欧盟打着公平竞争的旗号干保护主义的活,允许它跑到别人家里翻东西,还得别人承认它这是守规矩。咱们不是突然硬气,其实早就在一步步布局。
整个过程捋下来逻辑特别清楚,你进一步我就挡一步,你说你的条例是法律,我就用我的条例对等反制。现在《反外国不当域外管辖条例》和之前的《反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》《不可靠实体清单规定》凑在一起,已经拼出了完整的反制裁反干预反长臂管辖法律体系。
这次司法部的第5号公告,就是这套体系第一次对着欧盟亮出宝剑。商务部早就把话说明白了,中方绝不接受外国国家和地区对中国公民和企业滥施长臂管辖。
我们希望欧委会赶紧纠正错误,停止对中国企业的无理打压,要是欧方执意要越界,中方肯定会坚决依法反制。司法部的阻断禁令已经划好了红线,接下来出什么牌什么时候出,主动权全在咱们手里。
跑到别人家里翻箱倒柜,还美其名曰说是审查,这种不要脸的玩法,今天起彻底结束了。
参考资料 人民日报 撕破脸!欧盟越境索要中国数据,中方反制法落地,一个都别想跑
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