特朗普在访华期间,对中国的态度都是彬彬有礼,还为两国关系敬酒,释放了“握手言和”的信号。但特朗普刚回国,美方代表就放话要对中国出手,新一轮的关税战将重启?刚在北京释放缓和信号,为何美国又要开始强硬表态,他们准备“翻脸”了?
时隔9年访华,特朗普在北京人民大会堂,与中方达成了“建设性战略稳定关系”的重要共识。这个新概念,将为接下来的3年,甚至是更长远时期的中美关系,确定稳定的基调。然而在特朗普访华回国后的第三天,美国就出现了“准备翻脸”的迹象。随同特朗普访华的美国贸易代表格里尔公开表示,若301调查认定中国等国存在“工业产能过剩”,那就会采取一系列强力措施。毋庸置疑,美方代表所谓的“对华措施”,无非就是对中企实施制裁,重启与中国的关税战。因为除了这些手段,美国已经“无牌可打”。
第一,美国代表此时声称要对中国出手,有转移国际社会注意力的意图。
因为霍尔木兹海峡持续被封锁,长期美债收益率飙升。这个情况说明了,国际市场现在才意识到,海峡封锁的情况将长期持续,大家显然没有一个统一的对策。同时,特朗普这次访华,并没有在“解除霍尔木兹海峡封锁”的问题上,取得实质性成果,国际市场的最后幻想彻底破灭。因此,不仅长期美债收益率飙升,全球范围内的“美债抛售潮”也进一步兴起,甚至蔓延到了G7国家。
同时,新加坡已经发出警告,呼吁民众就通胀做好应对准备。其实从全球的情况看,通胀潮已经出现,德国的年通胀率达到2.6%,已经是西方国家中水平很低的了,英国早就回升到3.3%。可以看到,中东局势引发的能源、供应链等问题,使得全球金融国家面临“巨大灾难”。
在这种情况下,美方代表声称要对中国出手,就是想告诉全世界:我有的是应对措施。因为美国已经从制造业大国,转型成了金融大国,他们的经济韧性远比外界想象的差。因此,美方主动释放“考虑重启关税战”的信号,证明他们依然“底气十足”。毕竟,美国若还有能力与中国硬碰硬,他们自然也能应对通胀等风险。
第二,美方代表的表态,也是在给特朗普政府找补,掩盖他们在北京处于弱势的事实。
其实特朗普这次访华,与其说是一次缓和的开始,不如说这是美国用尽了强硬手段后,不得不重回谈判桌的无奈选择。从特朗普第一任期,再到拜登政府时期,美国都在主动对华“进攻”,甚至进行极限施压。2018年开始的中美贸易战,美国原本的目标是阻止中国的产业升级,消除其贸易顺差,并让东南亚、南亚取代“世界工厂”的地位。结果8年时间过去了,中国的制造业产值、贸易顺差都没有缩小,反而持续刷新历史纪录。美国竭力构建的所谓“关税壁垒”,在中国产品的碾压式输出面前,脆得像夹心饼干。特朗普第二任期发动的全球性关税战,更是在遭遇中国的加码反制后,主动选择了冻结。
这些事实证明,美国对华贸易战、关税战已经实质性失败。格里尔声称要对华出手,不过是给特朗普政府找补,维持所谓的“强硬姿态”,掩盖他们访华处在弱势的事实。
第三,301调查的真正目标,很可能不是中国。
格里尔的原话是“若中国和其他国家存在严重的‘产能过剩’问题,将向总统提交方案”。而美国在今年3月发起301调查时,除了中国,还有15个国家成为针对目标。但前面已经提到,特朗普政府拿中国没有什么办法,对华301调查其实就是走走形式,真正的目标很可能是美国的盟友们,包括欧盟和日韩,他们在政治、经济等方面高度依附于美国。如果特朗普政府要“收割”,这些美国的盟友并没有什么反抗的能力。
此外,特朗普奉行的“孤立主义”,近些年在美国强势崛起,一个很现实的原因是,不少美国人已经意识到,他们维持“全球霸权体系”的成本太高了,也无法“遏制中国”,不如就放弃对华博弈,来维持美国剩余的体量。现在,美国有约60%的海空常备军力都在西太,可见他们把大部分精力都用在“对付中国”上了,若能腾出这些力量,还能确保自己的处境不会更糟糕。
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