近日,江西省鄱阳县曝出高标准农田建设的种种乱象——已经建成的高标准农田,有的泵房被废弃,有的设备被盗窃,有的干脆没有安装设备,有的水渠建在了比水源地还高的地方……
据鄱阳县政府发出的通报,自2017年以来,鄱阳县争取到中央和省级财政资金28.5亿元,建成了高标准农田97.74万亩。如此巨额的投入,换来的却是问题连连,高标准农田空有其名,达不到预期效果。
由于问题多多,舆论声声,今年1月,鄱阳县启动了高标准农田建设突出问题专项整治。截至目前,已排查出设计不合理、建后管护不到位、工程质量等问题446个,其中涉及工程质量问题239个。当地要求相关部门年底前整改到位,县财政再投入4000余万元,以解决农田工程损毁、管护缺失等问题。
发现问题当然要解决,但解决问题的同时,更要追责、彻查:如此重要的工程项目,为什么建得千疮百孔?如此巨额资金投入,是不是被人当成了“唐僧肉”分吃?
据报道,鄱阳县在专项整治中,已经发现个别项目承包商与官员的利益勾兑问题,一名承揽农田建设工程的负责人已被带走调查,曾经分管高标准农田建设的两名领导干部正接受纪检监察机关审查。
项目承包商与官员勾结到一起,有了共同的利益,就有了敢于侵蚀公共利益的胆量,建设的时候偷工减料,验收的时候睁一眼闭一眼,就是常见的套路了。于是,工程质量被无视、被忽略,建设成了做样子,质检成了走过场,把真金白银的工程款装进自己的腰包,成了他们最关心的事情。这样的官商勾结之下,工程质量怎么可能有保障?
从鄱阳县的专项整治行动所了解的情况来看,这项旨在改善粮田品质、提高粮食产量的工程,目的虽好,但落实堪忧,几乎成了腐败分子牟利捞钱的良机,成了一块腐败分子垂涎的“唐僧肉”。
看到鄱阳县曝出的新闻,不由得令人想到全国的高标准农田建设项目。窥一斑而知全豹,尝一脔而知鼎镬,江西省鄱阳县如此,其他地区的高标准农田建设项目怎么样呢?鄱阳县的情况是特例,还是有代表性的反面样板呢?全国的高标准农田建设规模,肯定比鄱阳县大得多。根据2021年国务院批复的《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》,到2022年建成高标准农田10亿亩,到2025年建成10.75亿亩,到2030年建成12亿亩,可见全国的高标准农田建设规模有多大,若说鄱阳县的情况是特例、是偶发,恐怕难以令人相信。既然投入了如此巨大的资金规模,启动了守护国家粮食安全的大工程,就不能任其败坏,听凭鼠偷虫蠹!
江西省鄱阳县高标准农田建设问题的曝光,值得全国各地引起反思,各地都应该揽镜自照,看看本地有没有发生相似的腐败事件,出现相似的贪腐行为。鄱阳县仅仅一个县的范围里,就能查出446个问题,其他地区却河平海晏全无问题,可能吗?
在最近几年的高标准农田建设中,内蒙古进展如何?情况如何?这也是一个值得探查的问题。内蒙古地域辽阔号称粮仓,高标准农田建设工程数量可观,浩大的工程,大量的投资,有没有像鄱阳县一样的情况,旨在改善农田状况、提高粮食产量的建设工程,却变成了腐败分子捞钱分肥的工具、渠道?是不是也存在只建设不管护的“半拉子”工程?查一查当初工程招标的方式,看一看工程现在的质量情况、使用情况,看看藏粮于地、藏粮于技的目的有没有实现,一切就会一目了然。
高标准农田是未来农业可持续发展的底气,是把国人的饭碗端稳端好的关键之举,绝不能放任腐败行为的侵蚀,否则就是对国人的粮食安全不负责任,是对国家的长治久安的不负责任。前车之覆,后车之鉴。鄱阳县巨额投资“打水漂”的案例浮现出来,必须引起全国各地的警醒,各地应该把高标准农田建设问题提高到粮食安全的高度来审视,及时对高标准农田建设进行回头看,不要等到工程款已经花完,工程却荒废破败,没有维护,没有效果,无法发挥出预期的作用!
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