就业是民生之本,亦是发展之基。近日,《稳岗扩容提质行动方案》对外发布,出台18项具体举措,全力促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。这份《方案》直面当前就业市场的结构性矛盾,从稳岗固本、扩容赋能、提质增效等多个维度精准施策,既立足当下破解就业痛点,又着眼长远培育就业新动能,彰显了国家以高质量就业支撑高质量发展的坚定决心。
聚焦稳岗固本,筑牢就业“压舱石”。稳定现有岗位是稳就业的首要任务,重点行业与关键领域的用工稳定至关重要。《方案》多管齐下稳固就业基本盘:一方面,依托制造业重点产业链高质量发展和中小企业特色产业集群建设,为中西部和东北地区拓展就业空间;顺应人工智能助力传统产业改造升级的趋势,明确提出同步开展转型转岗培训,让劳动者在产业升级中“稳在企业”。另一方面,通过培育现代化建筑产业链、引导住宿餐饮业特色化发展,并特别要求平台企业提供技术培训与流量支持、避免“内卷式”竞争,为服务业就业保驾护航。更令人瞩目的是,《方案》强调发挥公共部门和国企的示范带动作用,盘活机关事业单位编制、优化招聘时序安排、加快人员招录组织,特别是推动国有企业校招比例继续提高5个百分点以上,用好增人增资政策,为重点群体就业注入了强心剂。
强化扩容赋能,拓宽就业“蓄水池”。在稳固存量的同时,千方百计做大增量是破解就业难题的关键。《方案》深挖各领域潜力,积极开辟就业新空间。向新质生产力要岗位,深入实施“人工智能+”行动,催生了数据标注员、人工智能训练师等新职业新工种需求;加快新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展,释放出强劲的就业潜力。向消费与投资要岗位,培育“演艺+”“冰雪+”等文旅融合消费新场景,精细化挖掘服务消费就业增长点;加力推进重大工程建设,加大以工代赈力度,发挥项目吸纳就业作用。向民生短板要岗位,聚焦“一老一小”与家政服务,扩大老年康复护理供给、研究设立养老服务师职业资格、支持托育综合服务中心建设、实施家政劳务对接行动,将社会服务需求有效转化为就业扩容动能。
持续提质增效,提升就业“含金量”。让劳动者不仅“好就业”,更能“就好业”,是提升就业质量的内在要求。《方案》打出权益保障与技能提升的“组合拳”。技能是立身之本,实施“技能照亮前程”培训行动,推进高校学生“双千”计划,推广职业训练院,放宽技工院校年龄限制,让劳动者更好适应产业之变。收入是核心关切,健全最低工资标准调整机制,落实技能人才最低工资分类参考指引,提高技能人才工资水平,让多劳者多得、技高者多得。权益是底线保障,制定《新就业形态劳动者权益保障办法》,在全国推开职业伤害保障试点,鼓励新业态人员参加职工养老保险;推动修订《职工带薪年休假条例》,规范劳务派遣;开展新就业形态劳动纠纷一站式调解工作,大力整治欠薪及非法职介、就业歧视、非法劳务派遣等乱象,为劳动者撑起坚实的法治保护伞。
就业稳则人心安,就业优则经济活。《稳岗扩容提质行动方案》是一份兼顾当前与长远、统筹发展与保障的务实蓝图。期待随着18项举措的落地落细,政策红利能切实转化为劳动者的获得感与安全感,让广大劳动者在高质量发展的广阔天地中,端稳饭碗、共创美好未来。(玉生烟)
(《阳光评论》项目由中国互联网发展基金会网络文明建设专项基金资助支持)
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