为深刻汲取有限空间作业事故教训,强化企业安全风险意识,落实最新国家标准与法规要求,近日,天津经开区组织召开有限空间培训暨工作部署会议。会议特邀应急管理部专家组成员、北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所研究员刘艳,就最新技术标准《有限空间作业安全技术规范》(GB 46768—2025)作专题解读。天津经开区应急管理局分管负责同志、各监察科室执法人员,以及区域涉及有限空间作业的企业主要负责人和安全管理人员及相关人员共300余人参加。
会上,刘艳结合典型事故案例,围绕《有限空间作业安全技术规范》(GB 46768—2025)的制定背景、主体框架及主要条款,系统讲解了有限空间精准辨识、安全管理关键要素、发包过程管控及作业全流程安全技术等核心内容。她表示,有限空间形式多样、行业分布广泛,作业风险高、事故多发,精准辨识是安全管理的首要前提。部分企业因“多年未出事故”而麻痹大意,必须坚持以客观条件而非作业需求作为判断标准,即便“只进入一只脚”,也应视为进入有限空间作业。
围绕日常管理、应急管理和发包管理,刘艳就管理台账、警示标识、安全管理制度、安全培训、设施设备配备、应急救援预案与演练、发包作业管理等七个关键要素提出明确要求。她特别提醒,强制性国标《安全色和安全标志》(GB 2894—2025)已正式实施,新增了有限空间专用标志,各企业应立即开展排查更换,确保合规。
在发包管理方面,刘艳强调要严把审核准入关、职责明晰关和过程管控关,谨防发包管理全面缺位造成的严重后果。对于作业全流程安全技术管理,她对作业前12个关键环节、作业中进入确认与安全监护、作业后验收撤离等均提出了具体要求。
会议期间,经开区应急管理局对近期印发的《关于开展2026年度预防硫化氢等气体中毒窒息事故暨有(受)限空间专项整治工作的通知》作出工作部署。会议要求各企业按照阶段任务安排,对全部有限空间重新辨识,并分类建立统一台账,确保物理隔离措施落实到位。针对大部分有限空间事故涉及承包商的情况,企业必须严格审核承包商资质、工器具及审批流程,杜绝“口头协议、以包代管”。
同时,针对近期专项检查发现部分企业救援装备存在无法及时取用、未充电或人员不会使用等问题,会议进一步明确,四合一报警器及防护用具须放置于作业现场或便于取用的位置,确保完好有效;主要负责人、审批人、监护人等关键人员的培训、任命和审批流程必须严格到位,缺乏任命书的须立即整改。
经开区应急管理局分管负责人通过分析典型事故案例,指出了盲目施救、危险源辨识不清等问题的严重后果,强调要高度警惕有限空间内淤泥、积水搅动后可能突然释放大量硫化氢的风险。他表示,目前《有限空间作业安全技术规范》(GB 46768—2025)已正式实施,所有安全标识须按最新国标及时更新。下一步,执法检查将以此为重点,发现不合规情况将依法予以处罚。同时,经开区应急管理局已对把关不严的企业立案处理,明确要求委托外包作业的单位必须切实履行协议管理与现场监督责任,落实好全员安全培训,确保每位员工知晓风险、掌握应急知识。
下一步,天津经开区将常态化开展交流学习、隐患排查、应急演练等活动,压紧压实企业主体责任和部门监管责任,推动有限空间专项排查整治工作走深走实,为区域高质量发展营造安全稳定的良好环境。
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