大家都知道，俄罗斯总统普京乘坐专机即将抵达北京。5月19日，普京出发前夕，俄方发布了一段普京面向中国人民的视频讲话。这是普京执政以来，首次在出访前专门发表视频讲话。这份特殊的礼遇，不仅彰显了中俄关系的特殊性，更与俄方递来的远东开发邀约形成呼应，传递出俄方深化对华合作的迫切与真诚。
普京强调，当前俄中关系确实达到了前所未有的水平，俄中关系的特质体现在相互理解与信任。在视频讲话的结尾处，普京说：“我们将继续携手，竭尽全力深化俄中伙伴关系与睦邻友好，确保两国的蓬勃发展和人民福祉，维护全球安全与稳定。”
让所有人没有想到的是，普京虽然还未抵达北京，俄方的诚意已先行送达。5月17日，第十届中国—俄罗斯博览会在哈尔滨开幕，俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫公开喊话中国：“俄方已为远东地区开发搭建全新国际合作机制，正等待中方提出具体合作建议。”
这是一份邀约，俄方目标很明确，希望中方大规模投资俄罗斯远东地区的开发。俄方为何此时向中方发出邀约？要读懂这份邀约，先得理清俄罗斯远东开发的百年纠结史。
据公开资料，俄罗斯远东地区总面积约617万平方公里，占国土面积的36%，矿产、能源、森林资源储量居全球前列，被称为“世界上唯一未被充分开发的宝库”。苏联时期，远东地区沦为“资源补给站”，只有重采矿、伐木等低附加值产业，人口持续外流，城市凋零。
当苏联解体后，俄罗斯资金有限，加上远东地区基础设施严重落后，自然环境恶劣，远东逐渐陷入“地广人稀、资源闲置、发展停滞”的死循环，很多城镇沦为空城，根本看不到有大发展的希望。
即便如此，俄罗斯也未花费大力气来开发远东地区。事情的重大转机发生在2022年俄乌冲突爆发后，美西方对俄罗斯的制裁进一步升级，俄罗斯彻底放弃对欧洲的幻想，“向东看”从战略选择变成生存刚需。
但俄方很清楚，亚太地区能帮俄罗斯的只有中国。日韩受制于美国，不敢大规模投资；东南亚国家资金有限，无力承接远东开发。俄方认为，唯有中国，有资金、有产业链、有市场，且与俄罗斯高度互信，是唯一能盘活远东的伙伴。
早在2018年，普京出席第四届东方经济论坛，明确表态“俄罗斯的未来在远东”，欢迎中国企业前往远东地区投资。从2023年开始，普京不断公开表态，远东地区开发是俄罗斯21世纪的战略优先方向。
2024年，第九届东方经济论坛举行时，普京再次指出，开发远东地区是俄罗斯整个21世纪的优先方向，俄罗斯的未来取决于远东地区的发展。当年，中俄签署《2030年前中俄经济合作重点方向发展规划》，将远东地区合作列为核心工作。
如今，俄方在普京访华前夕再次邀请中方加大对远东地区的开发，中方该接受吗？有人说，中俄元首会谈尚未举行，俄罗斯的远东合作诚意已提前送达，再加上他首次在出访前发表视频讲话的特殊举动，这份跨越百年的合作邀约诚意十足，机遇已现。
如果是这种观点，那就太天真了！从机遇来看，远东地区自然资源丰富、成本低、政策稳定，中企可规避国内竞争，获取低成本原料，开拓俄罗斯及亚太市场，汽车、化工、农业、物流等行业能直接受益。
但是，风险依旧不容忽视。从百年历史来看，俄罗斯对远东地区的戒备不会完全消失，一旦俄罗斯面临的国际形势有所改善，不排除政策出现反复的可能性。另外，中企很可能面临制裁风险，美西方国家可能将中企在远东的合作项目列为制裁目标，需提前做好风险对冲，甚至需要规避二级制裁影响。
还有一点，俄方的想法很美好，可现实却不乐观。早在2016年，俄罗斯政府就在远东地区推出《俄罗斯远东地区土地免费配发法案》，即“远东1公顷土地法”，规定每人可无偿申请不超过1公顷的土地使用权，若5年期满后土地被有效开发，可免费获得所有权或长期租赁权。
但10年过去了，这项法案推行的效果极为有限，目前远东地区仅有400多万人口，这成为远东地区发展的最大障碍之一。值得一提的是，截至今年5月，中企已在远东地区落地90多个项目，意向投资达1万亿卢布。
换句话说，关于俄罗斯远东地区的开发，中方已经尽了最大努力，中国已是远东地区第一大贸易伙伴与最大外资来源国。
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