2026年一季度,印度光伏新增装机达到15.3GW,同比增长143%,创下历史单季度最高纪录。
从横向对比来看,该装机规模达到同期中国新增装机的37%,超越德国、西班牙等欧洲传统光伏大国的全年新增体量。
叠加产能数据,印度光伏组件产能八年暴涨17倍,突破172GW。一时间,“印度光伏即将取代中国”“全球光伏格局彻底改写”的论调在市场广泛传播。
但亮眼的增速与账面产能数据,完全掩盖了印度光伏产业的结构性短板。
印度光伏业的高速扩张,并非源于技术的突破,制造效率也没咋升级,更别提真实市场需求内生式的爆发。
拨开数据的浮华,其四大核心真相能纠正市场认知的偏差,看清产业的真实底色。
高增长为政策抢装红利,并非真实需求爆发
印度2026年一季度的创纪录装机,是典型的政策窗口期驱动的脉冲式、透支性增长,不具备长期可持续性。
而且,和行业基本面的真实复苏无直接关联。
本轮超高增速,核心是多项核心政策节点集中到期,市场短期红利集中释放所致。
其一,ALMM 本土合规清单政策进入倒计时,全面催生行业抢装热潮。
自 2026 年 6 月 1 日起,印度所有可申领政府补贴、享受政策扶持的光伏项目,必须统一采购纳入 ALMM 合规清单的本土光伏电池与组件。
该硬性政策正式落地前,成为海外进口电池、低价海外组件完成项目并网的最后窗口期。
大批光伏开发商抢抓时间集中并网,锁定政策红利,直接拉动印度一季度光伏装机数据大幅走高。
据 ICRA 行业调研数据显示,2025 年 11 月印度具备 ALMM有效认证的光伏电池产能为 17.9GW,2026 年一季度约27GW,整体市场供需缺口依旧十分突出。
为补齐合规产能缺口、抢占政策发展红利,印度本土光伏企业纷纷启动超前扩产计划,进一步推升短期行业市场热度。
与此同时,印度高额BCD 进口关税壁垒、PLI 本土生产激励政策、ALMM 本土采购准入清单三重政策叠加发力,全方位推动本土光伏产能加速扩张,持续刺激市场短期项目抢装行为。
其二,农村分布式光伏政策稳步落地,持续释放稳定市场增量
印度持续推行农户光伏扶持政策,依托 PM-KUSUM、PM Surya Ghar 两大核心政策,鼓励农户盘活村内闲置、贫瘠土地投建光伏电站,通过并网售电实现增收,稳步带动分布式光伏装机规模持续提升。
截至 2025 年 10 月,印度离网光伏 + 农业光伏水泵合计规模达 9.5GW,是印度光伏产业稳健发展的核心基础增量。但受场地、资金、运维、农户意愿等多重因素制约,该赛道增量空间相对有限,难以支撑整个光伏行业实现爆发式增长。
其三,跨州输电费用阶梯调整,倒逼行业项目集中并网
印度明确新规,2025 年 6 月 30 日之后完成并网的光伏项目,需逐年递增缴纳跨州输电费用,后期光伏项目整体装机成本呈确定性上涨趋势,倒逼全行业赶在成本上调前加速冲刺项目并网。
为缓解产业转型带来的市场冲击,印度同步出台阶段性政策豁免机制:
投标截止日期在2025 年 9 月 1 日前敲定、整体规模处于 45-50GW 区间的存量光伏项目。
即便在 2026 年 6 月 ALMM 新规正式实施后完成并网建设,依旧可豁免本土光伏电池采购使用要求。
这一机制为本土产能不足的组件厂商,提供了充足短期订单缓冲期。
随着 2026 年年中多项短期政策红利全面收官,行业集中抢装的动力将彻底消退,印度光伏装机增速大概率快速回落。
本轮产业狂飙完全是政策催生的阶段性泡沫,无法转化为常态化、可持续的内生增长动能。
172GW的背后,是组装型空心产能
172GW的组件注册产能,是印度光伏最容易误导市场的核心数据。
从账面数据看,其产能远超国内每年45-50GW的常态化装机需求,产能过剩的幅度超200%;
看似跻身全球顶级光伏制造行列,实则是典型的空心化组装产业,本土核心制造能力严重缺失。
印度光伏产业链呈现极端的“下游过剩、上游空白”畸形结构,全产业链核心环节自主化率不足10%。
上游多晶硅、硅锭、硅片等核心原材料基本依赖进口,本土多晶硅有效产能仅2GW,无稳定成熟的商业化量产能力,90%以上的硅料、硅片高度依赖中国供应链;
中游电池片有效产能约27GW,仅能匹配其15.3%的本土组件产能,完全无法实现自给自足。
更核心的问题在于,印度光伏产业的生产设备、核心工艺、技术方案几乎全部依附中国供给。
目前印度国内大部分的光伏生产设备从中国进口,迈为股份、捷佳伟创等国内龙头企业,为其批量交付全套TOPCon、HJT整线生产设备;
中方提供一站式的交钥匙解决方案,覆盖设备调试、工艺优化、人员培训全流程。印度本土仅提供场地与廉价人工,依靠低成本代工模式快速扩产。
在政策持续刺激下,印度仍在透支式扩张产能。
但即便账面产能持续走高,印度所谓的本土化制造,本质仍是“中国设备+中国原材料+印度人工”的贴牌组装模式,并非真正的自主可控产能。
2025年印度仍进口99GW光伏组件与电池片,这一数据直接印证了其产业空心化的底层现实。
全程依赖政策保护,无市场化全球核心竞争力
印度光伏的规模扩张,从未依托技术迭代、成本控制、生产效率提升等市场化核心优势。
依靠高额关税壁垒、财政补贴、本土强制采购清单,搭建起封闭的政策温室。
一旦脱离贸易保护与政策庇护,其产业完全不具备参与全球公平竞争的能力。
印度国产电池生产成本偏高。
ICRA精准测算,采用印度本土电池生产的组件,相较使用中国进口电池的组件,每瓦成本高出3-4美分;
叠加本土TOPCon产线的工艺短板,其整体系统成本较中国成熟单晶PERC组件方案高出20%以上。
即便印度对中国光伏产品设置多层贸易壁垒,加征反倾销税、组件进口关税,中国光伏产品在印度市场仍具备显著价格优势。
出口端方面,印度光伏的全球拓展能力基本缺失,行业盈利压力持续加剧。
长期以来,印度97%的光伏组件出口依赖美国单一市场,2026年美国对印度光伏产品征收123.04%高额反倾销税,直接封死其核心出口渠道。出口受阻后,大量过剩产能被迫回流本土市场,进一步加剧国内供需失衡与行业价格内卷。
在非洲、中东、拉美等全球核心光伏增量市场,印度产品成本较中国产品高出50%-70%,完全不具备正面竞争的实力。
技术迭代层面,印度同样全面落后。
2025年印度新增产能中90%为成熟的TOPCon技术,属于行业上一代量产技术。
其本土自主研发能力薄弱,仅能被动复刻成熟落后产能,无法跟上全球光伏技术高速迭代的节奏,长期陷入“低端复制、创新缺位”的产业困境。
看似弯道超车,实则?
过去数年,依托中国光伏行业阶段性产能过剩、国内设备企业出海布局的行业现状,印度批量引进中国整线设备与成熟工艺方案,快速做大下游组装产能,凭借账面数据制造出“弯道超车”的假象。
但从产业管控层面来看,中国已吸取过往产业技术外溢的经验,逐步建立相关体系。
不过,目前国内对欧美高端光伏设备出口审批据说相对严格,对印度的出口审批相对宽松。
这是基于外交关系、国际民用技术管控规则差异等综合政策的选择,并非技术无限制开放。
不过从长期来看,在国内先进工艺、迭代技术的不断演进下,印度仅能复刻老旧的产能,无法获取真正的下一代先进技术,产业升级将持续被卡脖子。
反观中国光伏产业:
中低端组件、硅片环节受全球产能过剩影响,陷入阶段性亏损。但凭借着全球独一无二的全产业链整合能力,以及钙钛矿、BC、TOPCon先进技术的先发优势等等,以及逆变器、储能等高附加值赛道的盈利韧性,持续牢牢掌控全球光伏产业核心话语权。
未来,随着行业加速结构性出清,中国光伏将彻底摆脱低端内卷与核心技术外溢的困境。也会向技术研发、品牌输出、系统集成的高阶竞争维度升级,持续筑牢全球光伏产业的核心护城河。
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