特朗普称,在海湾国家保证协议如今有望达成后,美国已取消对伊朗的打击。美国总统唐纳德·特朗普18日周一宣布,他已取消原定针对伊朗的一次重大打击。他声称,这次打击原本计划在周二实施。特朗普表示,海湾地区盟友向他保证,随着“严肃谈判”重启,与德黑兰达成协议如今已成为可能。
特朗普在“真实社交”平台写道:“卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼·阿勒沙特,以及阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬都要求我暂缓我们原定于明天对伊朗伊斯兰国发动的军事打击,因为严肃谈判正在进行中,而且依他们这些伟大领导人和盟友的看法,协议将会达成。这项协议将让美利坚合众国、中东所有国家以及更广泛地区都能够接受。”
特朗普还写道:“这项协议将包括一个重要内容:伊朗不得拥有核武器!”他显然是在指伊朗承诺不进行铀浓缩。不过,这种承诺是否会是永久性的,目前并不清楚。特朗普上周曾表示,如果伊朗暂停铀浓缩20年且作出“真正承诺”,他也可以接受。这一表态与他此前反复声称绝不能允许伊朗进行铀浓缩相比,已出现转变。
尽管这次据称已计划好的打击目前被推迟,特朗普表示,他已指示麾下最高将领“随时准备推进对伊朗的全面、大规模攻击”,条件是无法达成一项可接受的协议。
特朗普随后对记者说,阿联酋、沙特和卡塔尔领导人告诉他,“他们认为,距离达成协议已经非常接近”,因此请求他将原定对伊朗的打击暂缓“两三天”。
特朗普还说,在他通过“真实社交”发布上述声明之前,已事先告知以色列。自2月28日伊朗战争爆发以来,特朗普多次威胁要对伊朗发动重大军事打击,随后又以谈判取得进展为由取消行动。
德黑兰方面没有表现出准备永久停止其核计划、限制其导弹计划或收缩对代理人的支持。这些都是以色列一直敦促美国提出的要求。
在特朗普作出上述宣布前,局势一度看似正朝着新一轮军事对抗靠近。美国新闻网站阿克西奥斯援引一名美国官员的话称,伊朗最新提出的关于永久结束战争的反提案“不足够”,并称谈判“没有取得太多进展”。这名官员说,如果伊朗不作出更积极回应,就只能“通过炸弹来对话”。
稍早前,伊朗媒体曾将华盛顿的要求形容为“过分”。但到周一晚些时候,伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社报道称,特朗普已承诺在持续进行的核谈判期间冻结对伊朗石油的制裁。
如果属实,这将意味着美国作出了新的让步。报道称,在谈判继续期间,美国财政部外国资产控制办公室将发放豁免。
另据路透社援引一名伊朗高级消息人士的话报道,华盛顿在允许伊朗保留有限的和平核活动方面也表现出灵活性,前提是这些活动需接受国际原子能机构监督。
在此之前,已有报道称,以色列和美国正为可能恢复对伊朗的打击做准备。就在前一天,特朗普还警告德黑兰,若不接受协议,“时间正在流逝”,否则“他们将什么都不剩”。
特朗普曾多次为伊朗设定最后期限,要求其满足各种最后通牒,随后又选择退让。周一公布的《纽约时报》与锡耶纳学院民调显示,这场战争在美国选民中并不受欢迎,并在今年美国中期选举前拖累了特朗普的支持率,他的支持率已降至37%。
两名中东官员对《纽约时报》表示,美国和以色列“正在进行紧张准备,这是自停火生效以来规模最大的一次”,以应对本周可能恢复对伊朗的打击。
一名部长办公室人士对《以色列时报》表示,在周日晚进行过类似讨论后,总理本雅明·内塔尼亚胡原定于周一晚间召集一小组高级部长和助手,举行安全会议。
那名美国官员还对阿克西奥斯表示,伊朗提交反提案本身是个积极信号,但如果谈判继续停滞,战争可能重启。
据报道,这名官员说:“现在该轮到伊朗人拿出一点甜头了。我们需要就核计划进行真正扎实、具体而细致的对话。如果做不到,那我们就只能通过炸弹来对话,这将是一件令人遗憾的事。”
此前一项被特朗普否决的协议条件中,伊朗拒绝放弃其丰度为60%的浓缩铀储备,并坚持拥有进行铀浓缩的“权利”。伊朗否认寻求核武器,但其铀浓缩水平已达到没有民用用途的程度。
伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴加埃在周一的记者会上说:“正如我们昨天宣布的那样,我们的关切已经传达给美方。”他说,双方“正通过巴基斯坦调解方继续交换意见”,但未透露细节。巴加埃为伊朗的要求辩护,其中包括释放被冻结在海外的伊朗资产,以及取消长期实施的制裁。他说:“这些都是伊朗方面提出的要求,伊朗谈判团队在每一轮谈判中都坚定捍卫了这些立场。”
他还为伊朗提出的另一项条件辩护,即要求美国支付战争赔偿,并将这场冲突形容为“非法且毫无根据”。在谈到再次发生军事对抗的可能性时,巴加埃说,伊朗“已为任何情况做好充分准备”。
伊朗法尔斯通讯社周日称,华盛顿向伊朗提出了一份五点清单,其中包括要求伊朗只保留一处核设施运行,并将其高浓缩铀储备转移到美国。根据法尔斯的说法,美国拒绝释放伊朗被冻结资产中“哪怕25%”,也不愿就战争损失支付任何赔偿。
报道还称,美方已明确表示,只有在德黑兰进入正式和平谈判后,才会停止敌对行动。
伊朗迈赫尔通讯社称:“美国没有提出任何实质性让步,却想获得其在战争中未能得到的让步,这将导致谈判陷入僵局。”该机构将美方条件形容为“过分”。
在上周发出的一份更早提案中,伊朗要求各条战线都停止战争,其中包括以色列在黎巴嫩的军事行动,同时要求停止美国自4月13日起对伊朗港口实施的海上封锁。伊朗还要求取消美国对伊朗的全部制裁,并释放其被冻结在海外的资产。
法尔斯称,伊朗的提案强调,德黑兰将继续管理具有战略意义的霍尔木兹海峡。自2月28日与美国和以色列开战以来,伊朗基本上一直将这条重要能源通道维持在关闭状态。自4月8日起,一项脆弱的停火一直在维持。
同样在周一,伊朗最高安全机构宣布成立一个新机构,负责管理霍尔木兹海峡。德黑兰希望对过境船只收费。
伊朗最高国家安全委员会在其官方社交平台账号上发布了“波斯湾海峡管理局”的账号信息,并称该机构将提供“关于霍尔木兹海峡运行情况和最新进展的实时更新”。伊朗革命卫队海军的账号也转发了同一内容。
这一新机构将具体承担什么职能,目前还不清楚。但伊朗英语媒体“新闻电视台”本月早些时候曾称,这构成了一套“对霍尔木兹海峡行使主权的体系”,通过该海峡的船只会通过电子邮件收到伊朗当局发出的“规定”。
伊朗对这条水道的控制已令全球市场不安,也让德黑兰获得了重要筹码。美国也对伊朗港口实施了自己的海上封锁。和平时期,这条航线承担了全球约五分之一的石油和液化天然气运输,还涉及化肥等其他关键大宗商品。
由于海峡仍大体处于关闭状态,国际能源署署长法提赫·比罗尔周一表示,商业原油库存正在迅速下降,目前只剩下数周供应量。
比罗尔还在巴黎举行的七国集团会议上表示,释放战略石油储备已向市场增加了每日250万桶石油供应,但这些储备并非无穷无尽。
自战争爆发以来,伊朗多次表示,穿越该海峡的海上交通“不会恢复到战前状态”。伊朗上月还称,已收到对这条水道收费后的首笔收入。
伊朗议会国家安全委员会负责人易卜拉欣·阿齐兹周六表示,伊朗“已经准备好一套专业机制来管理”海峡通行,并称该机制将“很快公布”。
在以色列方面声称总理本雅明·内塔尼亚胡及其他以色列官员在战争期间访问阿联酋之后,伊朗警告“该地区一些国家”不要与以色列合作。
伊朗外交部发言人巴加埃说:“犹太复国主义政权与该地区一些国家之间存在大量往来,这一点并未逃过我们的视线。”
他说:“包括阿联酋在内的地区国家,应当从过去两三个月发生的事情中吸取教训。”他还称,这些接触“助长了犹太复国主义者实施犯罪”。阿联酋否认发生过任何此类访问。
巴加埃说:“他们已经看到,美国和犹太复国主义政权在该地区的军事存在不会带来安全,只会给地区所有国家带来不安全。”
巴加埃还称,与美国和以色列合作会损害中东国家的繁荣,并呼吁这些国家“掌控自己的土地。他们把自己的资源提供给了侵略者。”他坚持表示,伊朗“与该地区任何国家都没有敌意”。
他补充说:“我们与包括阿联酋在内的地区所有国家,过去是、未来也将是永久邻国。”
自2月28日战争爆发以来,阿联酋一直是遭伊朗针对最严重的国家。周日,一次无人机袭击击中了阿联酋唯一的核电站,并引发火灾。
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