“我对中国展示的人工智能视网膜眼底诊断设备有极大兴趣！”当地时间5月18日19时许，瑞士日内瓦万国宫，世界卫生大会“数智时代构建更加公平可及的医疗卫生服务体系”中国主题边会正在举行，中国代表团收到了这封秘鲁卫生部发来的采购意向邮件。
“晚上好！”在发言环节，世界卫生组织欧洲区域主任汉斯·克鲁格用中文向大家打招呼，并高度认可中国坚持健康优先理念。现场掌声频频，气氛热烈，可容纳260人的会议室座无虚席。不少赶来“打卡”的外宾只能站着听会。会上，一系列全民健康数智化中国产品亮相，受到外方代表高度关注。“中国经验在构建数智化健康服务体系中极具价值。”坦桑尼亚卫生部的一名高级别代表说。
来自巴西、秘鲁、西班牙、坦桑尼亚、泰国等国的卫生部官员、专家学者及国际组织代表与中国代表团在对话中凝聚共识、深化合作。中国代表团团长、国家卫生健康委主任雷海潮指出，中方愿积极与世界卫生组织及各国合作，加强人工智能在卫生健康领域应用的政策对话和经验交流，共同构建人类卫生健康共同体。
打通看病就医“最后一公里”——
中国产品备受瞩目
在邮件中，秘鲁卫生部国际技术合作办公室主任阿尔贝托·泰哈达·康罗伊表示，人工智能视网膜眼底诊断设备为加强早期检测和专业眼科护理服务提供了新的可能，希望能引进这款设备。
这款吸睛的产品，是中国代表团在会上展示的由首都医科大学附属北京同仁医院推出的人工智能眼底筛查设备。面对基层眼底筛查能力薄弱的难题，该院构建“政府—企业—医联体”三方协同机制。在北京市卫生健康委的统筹下，人工智能眼底筛查被纳入区域慢性病防控体系。轻巧便携的智能设备、标准化的操作流程，让“即扫即诊”成为现实。目前，该服务模式已覆盖70家社区卫生服务中心，累计筛查超过16万人次。
中国代表团展示的宣传片，将与会者的目光引向西藏自治区拉萨市。视频中，首都医科大学附属北京安贞医院推出基于百万级数据训练的超声心血管专病诊断推理大模型，为偏远地区患者带去福音。在拉萨市人民医院，医务人员借助该模型超声设备与远程诊疗系统，为偏远地区孕妇和新生儿进行心脏超声检查。北京的医疗专家通过远程系统实时会诊，构建高效、精准、智能的一站式心脏超声检查闭环。目前，该模型心血管疾病筛查准确率达97%，主要诊断准确率达90%。
“这两个案例，都是利用人工智能技术将专家资源和经验下沉到基层。利用几十年经验、几十万个病例训练出来的大模型，能帮助我们更好地构建三级医疗服务体系。”中国代表团成员、北京市卫生健康委信息化与大数据处处长邓锴表示。
在技术讨论环节，中国“江苏东台数智健康实践案例”备受瞩目。中国代表团成员、东台市卫生健康委主任杨廉俊分享了一个案例。去年，该市新街镇居民周大娘突发胸痛，从进入村卫生室到支架精准植入，仅用54分钟。最终，周大娘转危为安。该市利用数智化手段，把市、镇、村472家医疗卫生机构连成“一张网”，组建紧密型县域医共体，县级医院、乡镇卫生院和村卫生室密切协作，让农村老年人也能享受到便捷的医疗服务。
在“家门口”就能看好病的中国实践，获得外方代表广泛赞誉。“中国在推动西太平洋地区卫生健康事业发展方面肩负着重要使命。”世界卫生组织西太平洋区域主任皮乌卡拉说，“上个月，我先后访问了江苏苏州和北京，见证了中国在创新领域的投入，尤其是人工智能辅助医疗技术的应用。这一技术能够助力各成员国提供高效、公平、以患者为中心的医疗服务。”世界卫生组织欧洲区域主任汉斯·克鲁格感叹：“我在自己国家就是全科医生，在山西省，我看到人工智能大大减轻了基层医生的负担，让他们有更多时间去关注患者。中国人工智能创新的范围和速度在欧洲是见不到的。”
“各国都高度关注数智技术赋能医疗卫生服务体系，特别是加强政府和市场在其中的责任越来越成为共识，包括加大政府和企业投入、重视初级卫生保健、打造整合型服务、强化健康数智技术治理、深化国际合作等。”雷海潮表示，数智技术应用和初级卫生保健将是未来中国与世界卫生组织的重点合作领域。
为改善不平衡提供新机遇——
中国经验值得借鉴
当前，全球健康发展依然不平衡。数智技术的快速发展，为优化资源配置、创新服务模式、提升治理效能、减少健康不公平提供了新的机遇。中国在此方面积累的经验为全球提供了有益借鉴。
雷海潮指出，中国推进全民健康数智化建设，5G移动电话用户量已超过12.5亿，宽带用户超过7亿，5G基站数量近500万个，积极推广开源人工智能模型。中国构建优质高效医疗卫生服务体系，具体聚焦4个方面——
聚焦公平可及。以基层为重点，推动资源向基层、农村和欠发达地区倾斜。未来5年，中国将深入实施医疗卫生强基工程，发展壮大医护人力资源，改善基层设施设备条件，提高基层数智化水平，借助远程医疗、人工智能辅助等方式提升基层医疗服务能力，实现服务均质化。
聚焦系统连续。中国持续推进分级诊疗体系建设，推动医疗卫生机构分工协作和资源共享。未来5年，中国将发展防治康管全链条服务，加强健康数据互通共享，为群众提供覆盖全生命周期的整合型医疗卫生服务。
聚焦优质高效。中国坚持公益性，持续提升医疗卫生服务质量和体系运行效率，积极推进卫生健康科技创新。未来5年，中国将大力发展卫生健康新质生产力，推进“人工智能+医疗卫生”。同时，积极推进中医药传承创新，实施“新时代神农尝百草”行动。中国希望与各国共同发掘具有药用价值的植物资源，丰富世界传统医药治疗手段。
聚焦富有韧性。中国坚持预防为主，加强公共卫生体系建设；重视健康科普，倡导健康文明生活方式。未来5年，中国将运用数智技术提升传染病防控和急诊急救能力，加强慢性病综合防控，健全心理健康和精神卫生服务体系。同时，注重保障数据安全和隐私保护，推进数据标准和技术规范建设。
“我们将继续支持与此相关的国际合作，为推动世界卫生组织促进全球健康作出努力。”西班牙卫生部部长莫妮卡·加西亚表示，支持推动把数智健康作为全球的公共产品。巴西卫生部部长亚历山大·帕迪利亚认为，数智技术仅仅是技术，使其促进并保证公平性更加重要。皮乌卡拉认为，负责任、包容的医疗服务体系是技术施展的基础，中国的人工智能医疗技术赋能医务工作者、缩小医疗服务差距、促进医疗公平，中国的专业知识与实践经验值得分享。
共同发布倡议——
推动全球卫生体系数智化转型
会上，中国代表团宣布与巴西、埃塞俄比亚、阿曼、秘鲁、南非、西班牙、坦桑尼亚、泰国共同发起《数智时代卫生体系共创未来倡议》，呼吁各国共同推动数智技术更加安全、有益、普惠应用，赋能卫生体系、造福人类健康。
“全球卫生体系数智化转型已从‘是否推进’转向‘如何落地’。”中国代表团成员、国家卫生健康委卫生发展研究中心主任诸宏明表示，实现世界卫生组织提出的全民健康覆盖和可持续发展目标，需要技术与制度协同，转化为群众可感知的服务获得感。这与本次倡议高度契合。
如何落地？诸宏明介绍了中国的实践样本：一是将技术嵌入流程，重塑结构。例如，北京市通过“政府—企业—医联体”协同，将人工智能筛查嵌入眼底慢性病管理，打通“筛查—诊断—随访”全流程。基层只需标准化采集眼底信息，即可获得智能分析与转诊建议，实现规模化“早筛早治”。二是互联互通，重在“用起来”。比如，苏州市依托统一平台实现跨机构协同，双向转诊、远程会诊已经常态化。数据、标准和应用场景只有协同推进、互联互通，才能真正转化为连续服务。三是重塑体系能力。技术不仅改变服务方式，也在重塑卫生体系能力结构。浙江省推出的“安诊儿”数字健康人，基于医学大模型，连接院内院外、线上线下，提供导诊、随访和健康管理一体化服务，推动形成“人机协同”新模式。“在浙江，已经有超过2000万用户注册了‘安诊儿’，我们要利用大模型让老百姓更方便、更快捷、更容易地获得医疗卫生服务。”中国代表团成员、浙江省卫生健康委规划处处长刘小舟表示。
推动全球卫生体系数智化转型，不少国家已经行动起来。“我们投入大量心血建立数字医院，目的是诊断和监测患者的健康情况，及时处理边远地区的紧急医疗需求。”秘鲁卫生部部长胡安·卡洛斯·贝拉斯科表示，数智技术需嵌入卫生健康服务体系，贴近真实需求。泰国公共卫生部部长帕塔纳·蓬帕特表示，泰国十分注重人工智能在推动医疗公平方面发挥的作用，通过数智化把医疗资源供给最需要的人，尤其是“一老一小”及慢性病患者。
据悉，《数智时代卫生体系共创未来倡议》由中国牵头起草，经各联合主办国及世界卫生组织总部、区域办事处协商形成。该倡议提出，各国应利用数字化和智能化技术提升初级服务水平，增强卫生工作者在数智化方面的能力，从而将服务范围扩大至偏远及资源匮乏地区，并促进医疗服务的公平获取。大家一致鼓掌通过该倡议。
文：健康报记者 闫龑 张丹发自日内瓦
编辑：仵坤冉（实习）
校对：杨真宇
审核：李明炫 徐秉楠
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