当地时间5月17日,欧盟委员会副主席卡拉斯在爱沙尼亚塔林举行一场会议上发表讲话,抛出了中美俄都不喜欢欧盟,都想分裂欧盟的惊人言论。
卡拉斯还补充解释,中美俄不喜欢欧盟,是因为欧盟团结起来就能成为与之对等的力量。
这番表态看似强硬,实则漏洞百出。
就在5月初,美国国防部宣布,下令要从德国撤出约5000名美军人员。
欧洲防御计划也陷入混乱,卡拉斯所谓欧盟“团结即强大”的说法,更像自欺欺人。
卡拉斯将美国列为首要“威胁”,还称特朗普政府对欧盟怀有根深蒂固的敌意。
卡拉斯的说法并非空穴来风,3月27日G7外长会期间,卡拉斯曾与美国国务卿鲁比奥就乌克兰问题激烈交锋,卡拉斯指责美国未加大对俄施压,鲁比奥则反呛让她“自己来做”,足见美欧之间的不信任已摆上台面。
欧盟内部的“亲美派”也屡屡碰壁,匈牙利前总理欧尔班作为特朗普的紧密盟友,大选时得到美方派人助阵,最终仍败给毛焦尔,欧盟与特朗普阵营的沟通渠道再遭削弱。
卡拉斯警告成员国不要私下与美国签署双边协议,认为这会削弱欧盟整体影响力。
但现实是,不少成员国为了本国利益,早已开始单独与美国接触,欧盟的“团结”口号,早已名存实亡。
谈及俄罗斯,卡拉斯延续了欧盟的一贯强硬立场,称普京不愿与欧盟谈判,欧盟需继续施压。
欧盟内部计划通过多轮制裁、军事援助乌克兰和外交孤立,迫使普京屈服,但这些举措并未达到预期效果,反而让欧盟自身陷入能源危机和经济困境。
更具戏剧性的是,卡拉斯还主动提出要担任欧盟与俄罗斯的首席谈判代表。
但普京明显不会青睐卡拉斯,卡拉斯的这场表态更像是一场个人政治秀,相较于对美俄的明确态度,欧盟对华政策显得格外纠结。
卡拉斯直言,中国影响力的上升是欧盟最大的威胁,但欧盟内部始终无法达成一致的应对政策。
这种分歧显而易见,以德国为代表的工商业大国,担心与中国过度脱钩会损害自身经济利益。
法国和中东欧国家,则更关注战略自主和安全问题,双方各执一词,难以形成共识。
为此,卡拉斯提出了两个对付中国的办法。
第一个是向欧盟各国工业界提供补贴,试图提升本土产业竞争力。
但这一办法的弊端的也很明显,补贴只是短期政策,无法解决根本问题。
第二个办法是利用欧盟供应链多元化工具,包括关键原材料法案和外国补贴条例,减少对华依赖。
近期,欧盟不仅针对中国企业增加调查频次,扩大调查范围,还将对同方威视等企业的调查升级为深入调查。
但5月15日,中国司法部发布公告,认定欧盟利用《外国补贴条例》对中国企业的调查构成不当域外管辖,中方已依法实施反制。
欧盟的举措,不仅打乱全球供应链,更会反噬自身经济。
卡拉斯将中美俄并列“威胁”,核心目的就是构建外部威胁叙事,以此凝聚欧盟内部团结,推动战略自主。但这种做法,本质上是在逃避欧盟自身的问题。
欧盟的焦虑,源于三重现实压力,美国“美国优先”政策带来的信任危机和经济打击,俄罗斯在安全领域的持久威胁,以及中国在经济、科技领域的竞争挑战。
但欧盟始终没意识到,最大的问题不在外部,而在内部。
在经贸领域,美国对欧盟挥舞关税大棒,数字主权问题上更是激烈交锋,欧盟却始终无法形成统一反制。
对俄制裁上,欧盟各国因能源依赖度和地缘位置不同,步调不一。
对华“去风险”上,强硬派与温和派分歧严重,匈牙利等国甚至公开反对对华强硬政策。
这种内部分歧,让欧盟的对外政策始终是各方妥协的产物,难以形成有效行动。
欧盟一直宣称要成为多极化世界中的一极,却始终摆脱不了对美国的安全依赖,也解决不了内部的利益分歧。
卡拉斯的“摊牌”式警告,更像是欧盟精英层的紧急呼号,充满了无力感。
所谓的两个对付中国的办法,不过是治标不治本的权宜之计。
补贴解决不了竞争力不足的问题,供应链多元化只会加剧自身经济困境。
欧盟真正该做的,不是编造外部威胁,而是正视自身分歧,真正实现内部团结。
中美俄从未想过分裂欧盟,欧盟的困境,从来都是自己造成的。
把自身的无能归咎于外部力量,逃避内部的深层次矛盾,这样的欧盟,即便有再多“办法”,也难以真正实现战略自主,更谈不上与中美俄平起平坐。
总结
卡拉斯与其吐槽中美俄“想分裂欧盟”,不如好好梳理内部矛盾,放下霸权思维,以平等互利的心态与各国相处。
否则,再响亮的“团结”口号,也只能是布鲁塞尔政客的一场独角戏,终究难以掩盖欧盟一盘散沙的现实。
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