就在普京启程访华的前,特朗普政府突然变卦了,直接下达一道命令,把对俄罗斯石油的豁免条款又给延长了。

当地时间5月18日,美财长贝森特在七国集团会议上放出消息:俄罗斯原油豁免政策,再延30天。

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可就在几天前的5月16日,这项政策还在无声无息中过期,美国那边一点反应都没有。

那么,到底是什么让特朗普临时改了主意?这又会给国际能源市场带来什么变数?

事情得从今年 3 月说起。当时中东局势突然恶化,霍尔木兹海峡航运受阻,全球石油供应紧张,油价一路飙升。

为了缓解这场突如其来的石油危机,美国出台了俄原油豁免令,允许各国购买已经装船的俄罗斯原油,不用受之前的制裁限制。

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这个政策一出来就争议不断。表面上是为了稳定全球能源价格,实际上却让俄罗斯在短期内赚得盆满钵满。

俄罗斯的石油本来就因为西方制裁卖不上高价,有了这个豁免令,大量原油能顺利出口,收入直接翻了好几番。

最积极的买家非印度莫属。

俄乌冲突后,印度就成了俄罗斯原油的头号采购国,进口量占了俄罗斯原油出口的很大比例。

有了美国的豁免政策,印度更是放开了手脚,炼油厂满负荷运转,大量进口俄油再加工后卖到欧洲,中间赚了不少差价。

印度商业和国家储备的石油只能维持两周供应,对外部能源的依赖程度可见一斑。

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时间很快到了 5 月 16 日,俄油豁免令按原计划静默到期。

消息一出,全球市场立刻出现大幅波动,油价开始上涨,很多国家的能源成本瞬间增加。

印度更是慌了神,马上启动能源应急计划,还主动向美国申请延长豁免政策,生怕断了俄油这条生命线。

就在市场猜测纷纷、印度急得团团转的时候,5 月 18 日,美国突然宣布将俄油豁免政策再延长 30 天。

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这个决定让很多人摸不着头脑,毕竟之前美国财长贝森特还说过不会再延长豁免期。

更让人意外的是贝森特宣布延长时说的话,他特意提到要削弱中国囤积折扣石油的能力。这话明摆着是针对中国,可仔细想想,中国买俄油根本不需要靠美国的豁免政策。

中俄之间的能源合作早就走上了快车道,而且大部分贸易都用人民币结算,比例高得惊人。

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双方有长期的供应协议,还有管道运输,根本不用依赖海运,自然也不受美国海运制裁的影响。美国想通过豁免政策限制中国囤油,简直是找错了对象。

美国这么做,真正的目的其实是把俄油豁免当成博弈工具,一边制衡中俄,一边牵制印度。

俄罗斯靠卖石油获得的收入,一部分会用来支撑自身经济,一部分会投入到和中国的合作中。

美国既想让俄罗斯有收入维持基本运转,又不想让这些钱流到中俄合作项目里,所以才搞出这种短期豁免、随时可能收回的政策,让俄罗斯始终处于被动。

同时,美国也想通过这种方式拿捏印度。

印度对俄油的依赖度太高,美国只要掐住豁免政策,就能随时影响印度的能源供应和经济稳定。

印度虽然心里不满,但也只能乖乖向美国申请延长,这让美国在印太地区的影响力又多了一个抓手。

更深层的原因,是美国担心中俄合作加速去美元化,冲击自己的能源霸权。

这些年,中俄一直在推动能源贸易本币结算,人民币和卢布的使用比例越来越高,绕开了美元清算系统。如果这种趋势持续下去,美国靠美元结算控制全球能源贸易的日子就到头了。

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这次风波也暴露了美国的博弈困境。

一方面,美国想彻底封锁俄油出口,削弱俄罗斯的经济实力;另一方面,又怕油价涨得太高,影响自己国内的经济和选举。

中东局势不稳定,美国需要俄罗斯的石油来稳定市场,只能一次次延长豁免,根本做不到彻底禁运。

印度的短板也在这次事件中暴露无遗。

作为全球主要的能源进口国,印度的能源安全完全依赖外部供应,一旦国际市场出现波动,国内经济就会受到严重影响。

这次豁免到期,印度立刻启动应急计划,还得向美国低头,就是最好的证明。

反观中俄,两国的能源合作已经形成了稳定的体系。

管道运输不受海运制裁影响,本币结算绕开了美元限制,双方还有长期的合作协议,根本不怕美国的这些小动作。

普京这次访华,能源合作肯定是重点议题,双方很可能会进一步深化合作,扩大管道运输规模,提高本币结算比例。

全球能源格局正在加速调整,美国的能源霸权已经不像以前那么稳固了。

越来越多的国家开始寻求多元化的能源供应和结算方式,中俄合作正好给大家提供了一个新的选择。

美国想通过制裁和豁免政策控制全球能源市场,这种做法只会让更多国家看清其霸权本质,反而会加速去美元化的进程。

普京这次访华,赶上美国调整俄油豁免政策,看似是巧合,实则是大国博弈的必然。

中俄之间的能源合作,不是美国几句话就能打断的,双方的利益深度绑定,合作只会越来越紧密。美国的这些小动作,最终只会搬起石头砸自己的脚。

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