很多人提起康乾盛世，都只记得康熙和乾隆，好像夹在中间的雍正就是个凑数的。实际上真不是这么回事，要是没有雍正拼了命在中间搞改革，康乾盛世能不能成型都得打个问号。火耗归公就是雍正手里最刚的一项改革，刚上台根基都没稳，就敢动整个官场的蛋糕，这魄力没几个人有。
说火耗之前，得先给大伙讲明白，火耗到底是个啥。古时候地方收税，要么收粮食要么收碎银子，不管哪样都会有自然损耗。碎银子熔成整块的官银要耗损，粮食运输储存也会撒掉不少，所以地方官都会在正税之外，多收一部分来补这个损耗，这多收的部分就叫火耗。
康熙年轻的时候管得严，底下人不敢太过分，到了晚年老头一心行仁政，精力也跟不上，对底下的贪污就睁一只眼闭一只眼。这下可给了贪官可乘之机，火耗收得越来越狠，最夸张的时候火耗比正税都高。这些多收的钱全进了官员自己的口袋，百姓被逼得苦不堪言，国库反倒亏空得一塌糊涂。
雍正接过皇位的时候，国库里的银子还不到一千万两，说出来你敢信，不少朝中大臣的私产都比这个数多。外面准格尔还虎视眈眈盯着，打仗就是打钱，没钱根本顶不住，再不改就要出大事。其实雍正还在当王爷的时候，就把火耗那点烂事看得明明白白，只是那时候轮不到他掌权，想改也改不了。
刚登基那会，内有兄弟争权，外有边疆危机，位置坐得都摇摇欲坠，换成别的皇帝可能先稳权柄再说，雍正偏不，上来就要啃这块硬骨头。火耗归公说穿了也简单，就是以后多收的火耗，再也不能进地方官自己腰包，全部统一收上来归朝廷管。最先是在山西试点，效果不错没多久就推广到了全国。
这政策一下去，半个朝堂都炸了锅，本来火耗都是官员的隐形收入，这下全收上去，等于直接砸了所有人的饭碗。不少人跳出来反对，还给雍正扣帽子说违反儒家思想，就想逼他叫停。雍正根本不吃这一套，半步都不让，说啥都要把这事推行下去，毕竟他真的等不起，再晚几年国库空了，谁都救不了大清。
收上来的火耗钱，其实也没全拿回京城放着，分了三个用处，每一处都想得特别周到。第一块就是补地方历年的国库亏空，之前那么多亏空，要是逼着官员自己赔，官员肯定转头加倍压榨百姓，用火耗补刚好解决了这个问题。第二块就是留作地方的公用经费，修桥铺路建衙门这些花钱的地方，都从这里出，每一笔都登记在册，再也不能像以前一样被官员偷偷吞掉。
第三块就是给地方官员发养廉银，说白了就是合法加薪。雍正也清楚，火耗归公动了大家的利益，总得给人补一块，而且清朝初期官员的俸禄真的低得离谱，一个县令一年俸禄才几十两，连养家都不够，可不就逼得人捞钱嘛。从火耗里出养廉银，级别越高拿得越多，清官能过上安稳日子，也没了捞钱的借口，贪官再伸手就是自己的问题了。
推行没几年，效果就出来了，贪官没法随便加火耗压榨百姓，老百姓的负担一下轻了好多。国库也慢慢充实了起来，雍正手里有钱了，反过来还给百姓减免税收，真的是利国利民的好事。雍正对着亏空下手也特别狠，给地方三年时间补亏空，补不完直接卷铺盖走人，不管谁求情都不好使，没几年就把历年的烂账补得七七八八。
后来雍正还推了摊丁入亩，直接让清朝的人口翻了好几倍，给乾隆留下了一个满满的国库和安稳的江山。要说雍正真的是被低估的皇帝，没有他接下康熙的烂摊子收拾干净，哪来乾隆的盛世。历史上对雍正的评价一直毁誉参半，有人说他严苛，有人说他夺权，但不可否认的是，他搞的火耗归公，确实在当时救了大清，也救了百姓，这份敢碰硬骨头的功绩，是谁都抹不掉的。
参考资料：人民网 《清代雍正改革的历史启示》
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