人才简介
林茗，女，1982年1月生，中共党员，现任上海市人大常委会法制工作委员会立法三处副处长，是深耕地方立法一线、兼具理论素养与实务能力的新时代青年法学人才。投身法学领域以来，她始终以“崇法、笃行、务实、创新”为准则，立足地方立法岗位，深耕理论研究、锤炼实务本领、传播法治声音，累计参与制定、修改三十余部本市地方性法规，参与多项法律法学科研项目，用实际行动诠释青年法学人的立法初心与责任担当。2025年经遴选成为上海青年法学法律人才库成员。
深耕理论：以青春热忱筑牢专业根基
“法学不是冰冷的条文，而是有温度的智慧。”作为新时代青年法学工作者，林茗始终坚信，扎实的理论功底是践行法治使命的根基。她主动跳出“舒适区”，打破学科壁垒，既系统钻研法学理论，吃透法律法规和实务规则，又聚焦数字经济、社会治理、民生保障等前沿领域，研究其中的法律适配问题，让理论学习始终与时代同频、与实践同步。
“实务赋能理论，理论指导实践”，林茗将理论研究与地方立法实践融合，不做“纸上谈兵”的研究者，只做“知行合一”的实践者。她聚焦地方立法重点难点，先后参与司法鉴定立法研究、长三角区域立法协同等重点项目，形成一批接地气、可落地的研究成果，其中长三角区域立法协同相关课题报告荣获市级奖项，为区域法治协同提供有力参考。她还参与了上海市人大常委会立法技术规范的研究起草，实现“理论研究—实务应用—成果转化”的闭环发力。
实务淬炼：以民生初心书写法治答卷
“立法的终极目标，是让群众感受到公平正义的温度。”林茗始终坚守“立法为民”初心，深耕民生领域、破解治理难题。她主动深入基层、走进群众，用脚步丈量民情、用倾听汇聚民意，把群众的“急难愁盼”精准融入制度设计，让每一部法规都能回应民生需求、解决实际问题。
在特殊群体权益保障领域，她参与制定《上海市养老服务条例》，立足上海人口深度老龄化实际，推动家庭照护支持、失能老人专业照护等制度入法，明确社区养老服务设施刚性指标，构建15分钟养老服务圈，兼顾长三角养老一体化，让老年人安享幸福晚年。她参与修改《上海市未成年人保护条例》，聚焦网络沉迷、校园欺凌等痛点，细化防控措施，为未成年人成长筑牢法治屏障。她参与制定、修改残疾人保障及无障碍环境建设相关法规，打破认知局限，将受益人群拓展至全体有需求者，推动无障碍“软硬件”协同升级，助力上海打造有温度的“无障碍之城”。
在城市安全与社会发展领域，她主动担当、积极作为。她参与修改《上海市消防条例》《上海市安全生产条例》，紧扣“全链条风险防控”理念，破解超大城市火灾防控、新业态安全监管等难题，为城市安全保驾护航。她参与修改旅游条例、制定体育发展条例，规范民宿经营、健身行业预付式消费等群众关切问题，以立法赋能文旅体育产业发展。她参与制定全国首部专门规范人民建议征集的地方性法规《上海市人民建议征集若干规定》，推动构建“全流程人民建议征集体系”，让群众的“金点子”快速传递、有效落地。
普法传播：以青年担当点亮法治光芒
“法治的生命力，在于深入人心；法治的力量，在于人人践行。”作为青年法学人才，林茗深知，立法不仅是“写条文”，更是“传理念”。她以“讲好立法故事、传播法治声音”为己任，努力让法治精神从“条文里”走进“生活中”，让更多人读懂法治、认同法治、践行法治。她走进基层立法联系点、机关、学校，解读法规草案、拆解法律条文；受邀做客广播电台，解读《上海市无障碍环境建设条例》亮点，助力法规落地。同时，她结合自身实践，宣传上海法治建设成就，讲述中国式民主立法故事，让法治理念深入人心。十余载深耕不辍，青年志笃行致远。作为新时代青年法学人才，林茗始终坚守“以法为炬、护佑民生”的初心，以专业践行立法使命，以务实守护民生福祉，以青春传播法治光芒。她不驰于空想、不骛于虚声，在地方立法岗位上锤炼本领、担当作为，用一部部法规、一项项成果，践行“以法治守护民生，以专业服务发展”的承诺，努力成为政治坚定、业务精湛、作风优良的青年法学标杆，为上海地方立法事业和城市治理现代化贡献青年力量。
汪 溥 郭 骏
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上海市法学会官网
http://www.sls.org.cn
上观号作者：上海市法学会
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