陈曼瑶，中国人民大学重阳金融研究院

5月19日晚，俄罗斯总统普京抵达北京。应国家主席习近平邀请，俄罗斯总统普京将于5月19日至20日对中国进行国事访问。美国总统特朗普刚刚结束对华国事访问，普京就开启访华行程，中美俄新一轮高层战略互动举世瞩目。总的看，无论是中美关系还是中俄关系，“战略稳定”都是贯穿其中的核心关键词，也是当前大国关系演进的突出特征。

一、中美关系确立新定位，双边关系回归理性轨道

5月13日至15日，特朗普再次访华。访问期间，中美元首同意将构建“中美建设性战略稳定关系”作为两国关系新定位，这是双方达成的最重要政治共识。美方官方表态中完整沿用了中方提出的表述，强调双方同意“在公平和对等基础上”构建这一关系。这标志着两国在战略认知和双边关系定位上形成明确默契，也是中方积极探索大国相处之道取得的重要成果。

回顾中美关系历史，过往双边关系定位多由美方先提，中方予以回应。克林顿政府时期曾提出“建设性战略伙伴关系”目标，小布什政府提出“建设性合作关系”，奥巴马政府提出“负责任的利益攸关方”理念。特朗普此前多次提及“两国集团”（G2）概念，但对于中方提出的不冲突不对抗、相互尊重、和平共处、合作共赢等交往原则，美方此前并未作出明确正面回应。

在管控分歧中寻求合作，才能使合作更具韧性和可持续性。从2017年特朗普首次上台至今，中美关系历经起伏，先后遭遇贸易战、科技博弈等挑战，美方对华认知也在现实中逐步调整。从特朗普第一任期的极限施压，到拜登政府时期的“竞赢”导向，再到特朗普第二任期明确“共存”的认知，美方越来越意识到，从实力地位出发处理对华关系难以奏效，中美已成为“实力相近的大国”。2025年8月，美国国务卿鲁比奥公开承认中美关系进入“战略稳定状态”，变相认可两国关系步入战略相持新阶段；2025年12月发布的美国《国家安全战略》报告，正式以“实力相近”定位中美两国地位。中方敏锐捕捉到美方政策调整的信号，提出“建设性战略稳定关系”新定位，得到美方明确支持，为构建大国关系新范式迈出关键一步。

这一定位包含四层核心内涵：合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。这一定位既尊重两国差异，又锚定共同利益，为中美关系未来3年乃至更长时间发展提供了战略指引。早在中美元首会晤前夕，两国经贸团队已达成总体平衡积极的成果，拉长合作清单、压缩问题清单，以实际行动夯实双边关系根基。

2026年是中美关系的重要年份，习近平主席还将应特朗普总统邀请于今年秋天对美国进行国事访问，两国元首也将在深圳亚太经合组织领导人非正式会议、华盛顿二十国集团峰会期间保持密切沟通，共同为中美关系把舵领航。

二、中俄关系持续深化，筑牢全球战略稳定根基

与中美关系在探索中企稳不同，中俄关系早已成为大国关系的典范，是维护全球战略稳定的压舱石。作为世界上最重要的双边关系之一，中俄关系是当今世界动荡变革期最稳定、最成熟、最富战略内涵的大国关系，在中国全球伙伴关系网络中，只有中俄关系被定位为“新时代全面战略协作伙伴关系”。“协作”相比“合作”，更突出两国在全球事务中的协调联动，具有超越双边范畴的全球意义。

面对复杂演变的国际形势，中俄始终坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，积极践行真正的多边主义，共同推进世界多极化和国际关系民主化，是构建多极世界的中流砥柱。2026年同样是中俄关系的大年，恰逢中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年、上海合作组织成立25周年，同时也是“中俄教育年”启动之年。此次普京访华是其第25次到访中国，两国元首高频次互动在主要大国领导人中极为罕见。今年两国元首还将在金砖国家领导人会晤、上合组织峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团峰会期间保持密切沟通，共同引领中俄关系行稳致远。

针对部分媒体炒作的不实说法，必须明确：中俄关系具有强大内生动力，不针对第三方，也不受任何第三方干扰挑拨。目前中俄两国合作基础扎实、纽带紧密，难以被外部力量离间或撼动。

三、美俄战术性缓和取得一定进展，但未触及核心分歧

特朗普二次执政后，美俄关系打破此前持续对抗的僵局，呈现出明确的缓和趋势，主要表现在两个维度：一是战略安全对话重启，中断近三年的两国高层战略安全磋商机制有所恢复，双方就核军控、北极开发等争议领域初步达成降温共识，双方重新搭建起避免直接军事摩擦的安全护栏；二是经贸领域出现松动。由于中东霍尔木兹海峡航运受阻引发全球能源危机，美国财政部外国资产控制办公室于2026年3月和4月两次发布一般许可，对俄能源实行“有限放行”。

双方推动缓和的核心逻辑完全基于现实利益考量。美国方面，国内通胀压力持续高企，放松对俄能源制裁可有效压低国内油气价格，为共和党11月中期选举积累民生政绩；同时美国意图通过缓和对俄关系，削减欧洲方向的军事投入，集中资源转向亚太战略布局。俄罗斯方面，则希望借助制裁松绑而缓解财政压力，并降低西线的军事对抗成本。

但必须清醒认识到，美俄缓和存在明确的天花板：两国在俄乌领土争议、北约东扩等核心利益问题上并未达成根本共识，美国内建制派、欧洲盟友也对特朗普的对俄缓和政策存在强烈反对声音，当前的缓和仍停留在战术层面，未形成长期稳定的制度性安排，后续仍存在反复的可能性。

四、共同利益与时代大势，推动大国关系走向总体稳定

中美俄三大国关系同步趋向稳定，不是偶然的外交巧合，而是内外需求共同作用、历史规律演进的必然结果。

（一）大国关系稳定符合三国根本利益。当前美国在全球范围内遭遇多重战略挫折，迫切需要通过稳定对华关系，减少战略消耗，聚焦国内发展。俄罗斯在应对外部压力、推进国内经济转型过程中，也需要稳定的大国关系环境。中国正处于“十五五”开局的高质量发展关键期，稳定的大国关系框架是现代化建设的必要外部条件。三国各自的发展需求，构成了大国关系趋稳的内在基础。

（二）全球格局演变呼唤大国承担稳定责任。“战略稳定”概念最初源于冷战时期的核军控领域，指美苏基于“相互确保摧毁”形成的核力量平衡状态，是避免大国直接冲突的核心保障。当前，百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，传统地缘冲突、新型军备竞赛、人工智能治理等新挑战层出不穷，战略稳定的内涵已经从军控领域拓展到经济、科技、网络、人工智能和供应链安全等多个领域。当前俄美双边核裁军条约已全部失效，国际核风险持续上升；中美此前的科技博弈、芯片限制也加剧了全球产业链供应链波动，贸易保护主义给世界经济带来显著负面冲击。这些全球性挑战，都需要三大国加强协调、共同应对，承担起与自身地位相匹配的国际责任。

（三）大国对抗的历史教训表明，避免冲突至关重要。过往大国关系动荡的历史已经充分证明，大国对抗没有赢家，只会给本国和世界带来巨大损失。中美关系过去十年的经验也表明，“脱钩断链”、极限施压不仅无法阻碍对方发展，反而会加重自身经济负担、加剧全球市场动荡。只有走出零和博弈的冷战思维，放弃大国争霸逻辑，转向大互动、大协作，才能实现共同利益。这种稳定基于各方长远利益，符合时代发展潮流。

五、中国特色大国外交引领全球稳定，成为不确定世界的最大确定性

作为大国互动的重要参与方和推动者，中国始终以元首外交为战略引领，主动运筹大国关系，为全球稳定注入确定性。从今年2月4日中国领导人同俄美总统的立春通话，到5月接连接待美俄元首访华，再到即将到来的深圳亚太经合组织领导人非正式会议期间三国元首可能的互动，充分展现了中国运筹大国外交的战略定力和领导力。

同时，过去一年来，从2025年5月巴西总统卢拉访华，到2026年5月美俄元首接续来京，全球国内生产总值排名前20位的国家中已有10多个国家的领导人先后到访，其中包括美国、俄罗斯、英国、法国四个联合国安理会常任理事国领导人，北京已经成为名副其实的“世界会客厅”。从七国集团成员到金砖国家，从西方国家到全球南方，各国纷纷“向东看”“向中国看”，背后是中国国际影响力、感召力、塑造力的历史性跃升，标志着中国正从国际关系的深度参与者转向积极引领者。

中美俄作为具有全球影响力的大国，对维护世界和平与发展负有特殊责任。中美以“建设性战略稳定关系”为框架，共同跨越“修昔底德陷阱”，实现中华民族伟大复兴和美国再次伟大并行不悖、相互成就。中俄以新时代全面战略协作伙伴关系为依托，共同推进两国发展振兴。三国如果能在联合国、二十国集团等多边框架下加强协作，必将为动荡变革的世界进一步带来实实在在的和平与发展红利。

值得一提的是，步入新时代以来，中国外交理念与实践格局持续迭代升级，已从积极参与国际事务，进一步转向更加主动地塑造外部环境和国际议程。中国积极发挥大国引领作用，持续推动新型大国关系健康稳定发展，稳步助力全球治理体系向着更加公正合理、普惠包容的方向改革完善。中国坚守自身国际定位与责任担当，坚定不移做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在当今世界局势动荡多变、各类风险挑战交织叠加的复杂环境下，中国已经成为动荡变局中凝心聚力的中坚力量，是纷繁时局里最为坚实可靠的和平基石与稳定力量。

（审核：李小华、戚易斌、卫芸辉）