2026年5月17日,美国总统特朗普结束其第二次访华行程离境后不到72小时。
美国贸易代表格里尔公开宣称,若美方目前正在进行的301调查认定中国存在所谓“产能过剩”问题,将不排除对特定领域加征关税。
这一幕对中国人来说,实在是太熟悉了。
9年前的2017年11月,特朗普首次访华,中方给予高规格接待,两国企业签下超过2500亿美元的合作大单,可他转头回国便发动贸易战。
如今,历史仿佛正在同一个地方重演。
今日之中国已非昔日,面对美方这种言行不一的老套路,我们早已在战略和战术上做好了充足的准备。
重温旧梦下的变脸戏法
回看刚刚结束的这次北京会晤,表面上确实释放了不少缓和信号。
这次会晤最核心的政治成果,是双方共同确立了“中美建设性战略稳定关系”的新定位,强调竞争要有度、分歧要可控。
在具体的经贸领域,双方也一度展现出各取所需的务实态度。
中方抛出了采购200架波音飞机的初步意向,并针对美方高度关注的乳制品、水产品准入问题给予了正面回应,作为交换,美方也承诺确保飞机发动机及关键零件的供应。
更令国际市场瞩目的是稀土与关键矿产领域的突破,美方对中方的稀土加工技术和设备出口禁令一直高度关切。
这些成果,对于正深陷高通胀、高债务困境,且急需为波音等制造业巨头寻求生路的美国政府来说,无异于重要利好。
正如多年前那场转身就变脸的戏法一样,这种缓和氛围并没有维持太久。
格里尔在5月17日的发言,实际上是美国政坛鹰派势力的再次抬头。
美国目前不仅面临国内生活成本高企、油价突破4.51美元的民生压力,其财政部还面临着巨大的法律与资金挑战。
由于此前最高法院判定特朗普的全球关税违宪,美国政府被下令退还约1650亿美元的关税款项,若不按时退还,每月利息就高达6.5亿美元。
在对伊朗军事行动持续、财政吃紧的背景下,通过301调查这种具有单边主义色彩的法律工具重建关税体系,不仅能为美国政府寻找新的财源,更是特朗普为2026年中期选举造势、展现对华强硬姿态的政治需要。
所谓“产能过剩”,不过是美方进行产业施压的借口。
正如新华社此前所指出的,这本质上是部分国家为了维护自身领先地位,遏制新兴国家科技和产业升级的伎俩。
从2017年到2026年,美国政客这种签单时笑容满面、回国后另起炉灶的反复手法,已成为中美交手中一个屡见不鲜的模式。
立足自身实力的冷静应对
面对这种压力上升的态势,中方表现出了极强的战略定力。
如果说9年前我们对特朗普的突然翻脸还有一丝被动,那么现在的中国,则是有备而来,早已把最坏的情况想在前面。
一个最明显的细节是,在此次北京会晤中,中方虽然在经贸领域拿出了诚意,但在涉及波音飞机采购等具体合同上,全程只签署了备忘录,并未敲定最终合同。
这明明白白地告诉美方,我们不看你怎么说,只看你怎么做。
如果美方执意重演9年前背信弃义的一幕,那么这些意向性的大单随时可能搁置。
这种重礼节、守底线的务实打法,反映出中方对美方政治诚信的充分估计。
在战术层面,中方早在3月份美方启动针对16个经济体的产能过剩调查时,就已经展开了对等反击。
3月27日,中国商务部正式启动对美国的两项贸易壁垒调查,直指美国破坏全球产供链、阻碍绿色贸易的行径。
这不仅是法律层面的防守反击,更是通过国内法武器维护自身权益的尝试。
一旦美方在301调查后加征关税,中方的不可靠实体清单、关税反制瞄准镜下的美国农产品、汽车、能源产业,将立即感受到对等的压力。
更重要的是,中国手里掌控着美方无法绕过的硬杠杆,即关键矿产和稀土产业链。
虽然我们在会晤中释放了合作意向,但主动权牢牢掌握在自己手中。
去年以来,中方对镓、锗、石墨等资源的出口管制,已经让美国科技产业感受到了压力。
如果美方想借301调查发动贸易战3.0,那么他们在半导体、AI、6G网络及航天军工领域所需的关键原材料供应,必将面临更严苛的审查。
从产业格局来看,中美经贸关系已经发生了质变。
过去是典型的互补型关系,而现在,中国在新能源、5G、光伏等领域已经从跟跑转向领跑。
这种从垂直分工到水平竞争的转变,虽然引发了美国的战略焦虑,但也意味着美国对中国供应链的依赖已深深刻入了其产业骨髓。
格里尔声称关税成本能通过产业回流抵消,但现实却是,关税最终往往由美国的消费者和企业买单,进一步推高通胀。
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