普京连续多年保持对华高层访问,致力于与中方扩大合作共识,今年的访问同样聚焦于推动双边关系进一步发展。

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5月19日,普京正式开启2026年访华之行,这是他自2023年以来连续第四年踏上中国土地。访华前夕,俄总统助理乌沙科夫提前官宣行程,明确此次普京访华的核心议题之一,就是与中方深入磋商“西伯利亚力量2”号项目。

消息一出迅速引发全球关注,毕竟这已是普京连续四年访华、第五次当面谈及该项目,这份执着在国际外交中十分罕见。

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四年执着:普京为啥次次访华,都揪着这个管道不放?

要读懂普京的执着,首先得明确“西伯利亚力量2”号对俄罗斯的重要性。2023年以来,中俄双边贸易额连续三年突破2000亿美元,2026年1—4月更是达852.41亿美元,同比增长19.7%,能源合作正是其中的“压舱石”。

“西伯利亚力量2”号绝非小工程,2020年9月启动设计,2024年正式开工,计划2029年投产,全长2600公里,起点为俄罗斯亚马尔半岛,经蒙古国抵达中国阿尔泰地区,接入西气东输管道,设计年输气量达500亿立方米,是“西伯利亚力量1号”未来满负荷输气量的一倍多。

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普京之所以四年如一日推进该项目,核心是俄罗斯能源出口格局发生了根本性变化。俄乌冲突爆发后,欧洲各国纷纷停减俄天然气进口,而欧洲曾占据俄天然气出口量的70%以上,失去这一核心市场后,俄罗斯急需开辟新出口方向,中国无疑是最靠谱、最具潜力的合作伙伴。

目前俄罗斯对华天然气供应量持续攀升,2023年前三季度同比增长46.6%,日供气量甚至超出合同约定。但对俄而言,“西伯利亚力量2”号一旦落地,每年500亿立方米的输气量,能带来数十至上百亿美元稳定外汇收入,既能弥补欧洲市场损失,也能稳固本国经济根基,让俄在复杂国际环境中掌握更多主动权。

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从2023年10月普京首次访华重点提及该项目,到2024年5月中俄建交75周年节点推进,再到2025年9月上合组织天津峰会期间磋商,直至2026年5月此次访华,普京始终将其作为核心议题。对俄来说,这不是“可选项”,而是“必选项”,而中方的点头,正是项目推进的关键。

此外,2026年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年,普京选择此时推进项目,也是希望借双边关系的良好势头,打破谈判僵局,推动中俄能源合作再上新台阶,这一点在俄总统府官网的访华预告中也有明确体现。

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分歧所在:一碗“气价”粥,为啥让中俄谈了四年?

很多人不解,既然项目对双方都有利,为何谈了四年仍未敲定?核心症结只有一个——天然气定价,这既是普京每次访华的沟通重点,也是中方迟迟未点头的关键原因。

俄方预期气价约为265美元/千立方米,理由是该价格对标“西伯利亚力量1号”,且低于当年卖给欧洲的价格,已具诚意。对俄而言,项目核心是快速打开东方市场,弥补欧洲损失,定价虽有预期,但仍有协商空间,只是空间有限。

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而中方态度明确:该价格偏高,拒绝“亚洲溢价”,希望参照俄国内工业气价协商。所谓“亚洲溢价”,就是过去能源出口国卖给亚洲国家的价格,高于卖给欧美国家的价格,中方一直反对这种不公平定价,此次也不例外。

2024年5月,中国驻俄大使张汉晖曾明确表示,“西伯利亚力量2”号体量巨大,气价并非唯一决定因素,前期研究论证必不可少,双方企业正就技术、商务、合作模式等问题积极商谈。这也道出中方考量:并非不愿合作,而是要追求互利共赢,不能牺牲自身经济利益。

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除此之外,中方还注重能源进口多元化。据央视网报道,目前中国天然气进口渠道丰富,除俄罗斯外,还从中亚、中东、东南亚等多地进口,气源充足,无需单一依赖俄输气线路。能源安全是国家发展重中之重,中方坚持“不把鸡蛋放一个篮子里”,因此推进项目时更注重稳健,确保符合自身能源战略布局。

另外,项目建设难度和风险也不容忽视。管道全长2600公里,穿越蒙古国,涉及三国协调,建设周期长、投资大、后期维护成本高。中方需充分评估建设、运营及市场价格波动风险,这些都需要时间论证协商,不能急于求成。

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正因这些分歧,项目从2023年首次提及到2026年普京第四次访华推进,始终处于谈判阶段。但这并非中俄关系不佳,反而体现了双方的务实严谨——如此重大的项目,一旦敲定将影响两国数十年能源合作,必须慎之又慎,找到双方都能接受的方案。

2026新机遇:普京此行,能敲开中方的“点头”大门吗?

随着2026年5月普京访华启动,外界最关心的是:此次他能说服中方点头,推动项目取得突破吗?

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首先看俄方的诚意。此次普京访华随行代表团阵容强大,包含五位副总理、八位政府部长,以及俄天然气工业股份公司核心负责人——该公司是项目主要推进方,负责人随行,足见俄方推动项目落地的迫切心情。

普京访华前夕的视频讲话中也明确表示,俄中对未来充满信心,将深化政治、经济等领域合作,扩大人文交流,为谈判营造了良好氛围。更重要的是,全球能源市场动荡、中东局势紧张,海运能源运输风险加剧,俄也意识到,必须加快推进对华能源合作,稳固自身出口格局,因此在价格等关键问题上,俄方大概率会做出让步。

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再看中方态度,中方一直对项目持积极开放态度,核心是坚持“互利共赢、稳健推进”。今年以来,中俄签署多份战略性文件,明确提出打造紧密能源合作伙伴关系,支持双方企业推进油气合作,共同维护能源安全。这意味着,中方也希望通过该项目深化能源合作,新增一条陆上输气通道,提升能源安全保障能力。

2026年作为中俄关系的重要纪念节点,双方都希望有实质性合作成果落地,“西伯利亚力量2”号无疑是最具分量的项目之一。此外,今年还是“中俄教育年”启动年,两国人文、教育、高新技术等领域合作不断深化,也为能源合作提供了良好基础。

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不过我们也要清醒认识到,项目敲定仍需解决关键问题。一方面,价格分歧仍是核心,俄方虽可能让步,但要达到中方预期,还需进一步协商;另一方面,项目涉及中俄蒙三国,三方协调、建设细节等仍需明确。

综上,普京连续四年访华推动该项目,背后是俄经济诉求和能源战略调整,而中方的谨慎,是为了确保项目符合自身能源安全和经济利益,实现互利共赢。2026年此次访华是项目推进的重要契机,虽短期内难以完全敲定,但谈判大概率会取得新突破。

信息来源:
中新网视频:【蓝厅见】“分量十足” 普京总统今日将开启第25次访华

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