高密市围绕加快构建“四有”养老工作格局，持续深化养老服务改革，全面打造覆盖城乡的三级养老服务网络，养老服务质量不断提升。先后获评“全省县域养老服务体系创新示范县”“全省困难重度失能老年人居家照料和免费或低收费集中托养试点单位”。

一、县级层面，支持国有资本投资布局。发挥政府主导作用，支持国有资本高标准建设“两中心一平台”，兜底保障集中、分散供养的特困人员。由市城发集团投资 3 亿元建设市福利中心，委托省属国企山东颐养健康集团运营，中心建筑面积 6.9 万平方米、床位 1468 张，内设医疗护理院、健康体验中心、康复训练中心等，为 900 余名特困老人提供精细化、专业化康养服务。投资 800 万元打造特困精神障碍患者康养中心，将不适宜入住养老机构的 6 类特困精神障碍患者纳入集中供养范围，财政兜底保障收治期间的康复护理、基本生活等支出，切实解决特殊群体照护难、医治难问题，已累计收养特困精神障碍患者 600 多人次。建设康护智能监管平台，将全市 1408 名选择社会化服务的特困人员纳入统一管理，平台实现“一人一档、服务留痕、全程监管”。建立“审计+绩效”量化结算机制，将资金发放与服务完成情况、评价结果直接挂钩，保障资金专款专用、精准发放。

二、镇级层面，加快闲置资产改造提升。多次召开市委常委会会议、市政府常务会议研究农村养老工作，将原乡镇公办敬老院资产划归国有，继续保留区域养老服务功能，对储备的养老资产资源定向招商、梯次建设，有效解决立项审批、规划调整、重复建设等现实问题，全市规划建设乡镇综合养老服务中心9处，目前已经建成4处。支持民营主体进军乡镇养老服务市场，先后引进山东恒德颐养集团、青岛静和投资1500万元，对9处乡镇敬老院闲置资产进行改造提升，打造连锁化镇街区域养老服务中心，并按照低收费、专业化原则，集中收养农村有需求的老人，解决留守老人无人照料问题。开展养老服务设施安全整治，联合市场监管、消防救援等单位集中排查，已关停3家存在重大安全隐患的“小弱散”养老机构，妥善安置78名在院老人。

三、村级层面，打造嵌入式社区养老网点。按照“医养结合”“一老一小代际融合”等模式，先后建成7处社区养老机构，规划建设80处嵌入式社区养老网点、32处医康养服务站点、36处助老食堂、10处康养器具租赁网点，为社区居民精准提供日间照料、医疗保健、文化娱乐、配餐送餐等服务，让专业化服务直达群众家门口。积极引导社会组织参与社区服务，累计举办“敬老月”活动20场次，“银龄同乐汇”等文体活动60余场次，年均参与老年人超6000人次。大力开展“夕阳扶老”“阳光复明”系列慈善救助活动，累计支出资金200余万元，帮扶困难老人4000余人次。积极发展老年教育，建成“家门口的老年大学”教学点12个，提供学位4788个。

来源：潍坊民政